Депутати готові дати зелене світло підвищенню соцстандартів / Фото: Анастасія Іскрицька
Прожитковий мінімум українців повинен вирости з 2017 р. більш ніж удвічі. Такі рекомендації комітету ВР з питань соцполітики, представлені слугам народу. А Кабміну необхідно перерахувати горезвісний споживчий кошик, склад якого не переглядалася з 2000 р, – хоча, згідно із законом, має оновлюватися кожні 5 років.
Депутати визнають: навіть дворазового підвищення ПМ в умовах нинішньої інфляції мало, але це – максимум, який поки може дозволити держава. Нагадаємо: перше в цьому році невелике (на 5%) зростання соцстандартів очікується з 1 травня, наступного, такий же – з 1 грудня. Як вони збільшаться з урахуванням вимог комітету ВР – див. інфографіку.
ВЛАДА. "Сподіваюся, уряд вже найближчим часом розробить новий порядок розрахунку набору продуктів харчування, промтоварів і послуг, які враховують сучасні потреби громадян", – говорить глава комітету з питань соцполітики Людмила Денисова, яка представила рекомендації.
За словами фахівців, які готували документ, новий потребкошик повинні сформувати не за нормативним методом, а за фактичним – з урахуванням тих товарів і послуг, які реально потрібні людям (а не планувати одні чоботи на 5 років). Але спочатку треба прийняти зміни в закон "Про прожитковий мінімум" і про зміну порядку формування Кабміном потребкошика (законопроекти вже внесені в Раду). Якщо їх приймуть, то в бюджет на 2017 року вже повинні закласти соцстандарти, засновані на усучасненому потребкошику.
Депутати мають намір ці закони приймати: "Можливо, ми поправимо ці проекти, але проголосуємо "за". Питання давно назріло: один холодильник на 15 років і 5 пар шкарпеток на три роки в наш час – нонсенс", – сказав нам голова фракції НФ Максим Бурбак.
У Мінсоцполітики нам повідомили, що подали на обговорення Кабміну проект нового потребкошика ще на початку року: за розрахунками відомства, станом на 1 березня фактичні витрати становить 2680 грн на людину. В уряді визнають, що підвищувати стандарти обов'язково потрібно. Але, за даними Мінфіну, підвищення прожмінімума вдвічі обійдеться бюджету в 354,4 млрд грн! У тому числі на перерахунок зарплат бюджетникам за Єдиною тарифною сіткою – 225,4 млрд грн, пенсіонерам – 107,7 млрд грн, а на держсоцдопомогу малозабезпеченим – 21,3 млрд грн. При цьому вся видаткова частина бюджету на 2016 р. становить 668 млрд грн. Тобто її треба збільшити більш ніж в 1,5 рази.
ЕКСПЕРТИ. Економісти оцінюють витрати, необхідні на "європеїзований" потребкошик, вище: президент Украналітцентра Олесандр Охріменко назвав нам цифру в 5000 грн на людину в місяць. Але визнають: відразу довести прожитковий мінімум до реального рівня в нашій країні практично неможливо.
Аналітик компанії "Простобанк Консалтинг" Іван Нікітченко радить розглянути соцпроблеми в комплексі: провести ревізію всіх пільг і пільговиків, монетизувати пільги, провести реальну пенсійну реформу і т. д.). Це дозволить, на його думку, скоротити витрати бюджету, а не братися за окремі елементи:
"Автори порахували, що треба знайти більше 354 млрд грн для забезпечення їх рекомендацій. Щоб розуміти, що це за цифри, треба подивитися параметри бюджету на цей рік: доходи – 595 млрд грн, витрати – 668 млрд, граничний дефіцит – 84 млрд. Іншими словами, витрати бюджету треба буде збільшити більш ніж наполовину, а адже джерел наповнення бюджету у нас особливих немає. Мінфін планував на початку року отримати до $ 10 млрд (254 млрд грн) фіндопомоги від іноземних партнерів. Але навіть якщо направити всі ці гроші на соцвиплати, то треба шукати десь ще 100 млрд. Таким чином, реальних шансів підвищити соцстандарти зараз немає".
Охріменко же вважає, що насправді у ініціативи комітету цілком є шанси бути реалізованою. Але для цього владі, безумовно, доведеться попрацювати: "Треба скласти 5-річну дорожню карту, в якій передбачити поетапне підвищення соцстандартів. І домагатися детінізації економіки, знизивши ще більше оподаткування. Це може дати додатково до 100 млрд в казну вже в перший рік і дозволить збільшити соцстандарти не так на символічні 10% в рік, які навіть не покривають інфляцію, а хоча б на 50% від нинішніх", – упевнений він.
До того ж, за його словами, сам факт, що депутати і Кабмін звернули увагу на проблему з заниженими соцстандартами – вже тішить: це означає, що в наступному році варто чекати істотного підвищення мінімалки.