Що змінить економічна євроінтеграція: відповіді експертів на 13 головних питань

26 червня 2014, 07:00
Після підписання імпортні товари можуть подешевшати, а послуги ЖКГ – подорожчати

Угода про асоціацію , економічну частину якої Україна повинна завтра підписати , регулює нашу співпрацю в самих різних областях – від податків і статистики до екології і космосу. Найважливішим із запланованих до підписання розділів документа вважається 4-ий – про створення глибокої та всеохоплюючої зони вільної торгівлі (ЗВТ +) з 28 країнами – членами ЄС , яка передбачає не тільки лібералізацію торгівлі , а й гармонізацію законодавства і нормативно- регуляторної бази. Оскільки ЗВТ+ передбачає ще й взаємний доступ до ринків послуг , можливість відкриття філій підприємств , запуску спільних проектів , створення єдиного законодавчого поля є дуже важливим.

ЗВТ+ передбачає також відкриття ринків шляхом поступового скасування митних тарифів , надання безмитного доступу в рамках квот , а також гармонізацію українських законів , норм і стандартів з тими , які діють в ЄС. Велика частина мит буде скасована після вступу в силу угоди . Україна та ЄС скасують імпортні мита на понад 97 % і 96,3 % тарифних ліній відповідно.

На думку експертів , європейський вектор дає Києву чимало преференцій , але у асоційованого членства може бути і зворотня сторона . Йдеться про можливість підвищення тарифів ЖКГ ; ризику зникнення сиру , молока і м'яса з ринків ; загрозу закриття підприємств , які не зможуть адаптуватися до євронорм . "Сегодня" поставила експертам 13 актуальних питань про євроінтеграцію , що стосуються бізнесу , торгівлі , ринку праці , освіти , медицини та інших сфер життя.



У плюсі виявиться харчопром, а важко буде важмашу

Реклама



СА дозволить наростити експорт , вважає аналітик MPP Consulting Павло Мельник: " Євроринок майже бездонний , там живе близько 500 млн осіб. У найближчі 3-5 років ми можемо наростити експорт на $ 30-50 млрд (торік – $ 16,7 млрд ) ". На думку Жолудя , в плюсі будуть аграрії , легпром , металурги , харчопром : "А ось транспортному машинобудуванню доведеться туго , адже в ЄС жорстка конкуренція. Потрібно буде шукати нові ринки збуту в Азії , Африці , якщо росіяни не будуть купувати. Або покращувати якість , щоб пробитися в ЄС".



У автопромі без змін: і ціни, і асортимент залишаться



СА не вплине на обсяги продажів , асортимент або рівень цін на " легковика " , вважає глава ВААІД Олег Назаренко : "По-перше , перехідні евроположенія діють для України 15 років. По-друге , наші митні мита повинні знижуватися з 10% на 1 % щороку , якщо автоімпорт з ЄС не буде перевищувати 45 тис. одиниць на рік. Але на ділі ці умови не вплинуть на авторинок , адже, наприклад , з 200 тис. авто, проданих у 2013 -му українцям , близько 130 тис. склали іномарки. А це значить, що як ввозили імпортери машини , так і будуть ввозити . І ніякі мита їм не страшні ".

Реклама



Продукти: наше не подорожчає, імпортне – подешевшає



Імпортна продукція в Україні подешевшає , а її асортимент розшириться , вважає глава аналітагентства ААА Марія Колесник : " Засилля імпорту не буде , адже іноземні компанії вивчили наш ринок з 40 млн покупців , але асортимент стане багатшим . Іноземні продукти – фрукти , морепродукти – можуть подешевшати на 5-10 % за рахунок зняття мит ". А конкуренція з імпортом буде стримувати наших виробників від зростання цін .



Житлокомпослуги можуть стати "золотими", але це загрожує бунтами

Реклама



Як зазначає директор Інституту енергодосліджень Дмитро Марунич , в договорі про Асоціацію йдеться про необхідність зростання тарифів ЖКГ для населення: "Але там не прописано термінів . Тобто дорожчати комуналка може як завгодно , аж до 2018 -го , на чому наполягав МВФ. Є ризик , що тарифи за тепло , газ і світло можуть стати " золотими ". Але уряд розуміє , що питання тарифів хворобливе для народу , а тому не буде заграватися зі значним зростанням .



Вуличних торговців з часом повинні замінити невеликі магазинчики



На думку аналітика Марії Колесник , вулична стихійна торгівля в одночас не зникне (у ЄС дозволено торгувати тільки сертифікованою продукцією ) , оскільки " і зараз заборонено торгувати ковбасою з газетки , але бабусь ніхто не хоче ганяти ". Але через три -п'ять років контроль над торговцями повинен посилитися , вважає економіст Павло Мельник , і тоді їх вуличних колег замінять рітейлери : "Це повинні бути не ларьки , а невеликі магазинчики , де люди зможуть купити безпечні продукти , які зберігаються в холодильниках з дотриманням температурного режиму і мають усі сертифікати якості".



Щоб торгувати в ЄС, потрібен спецсертіфікат. Його отримали 40% наших підприємств



Нашим експортерам для поставок в ЄС потрібно отримати сертифікат походження товарів EUR.1 , який видає Торгово -промислова палата України . За інформацією директора департаменту євроінтеграції Мінекономрозвитку В'ячеслава Цимбала , більше 4000 підприємств вже мають сертифікат. "Це близько 30-40 %. Якщо так піде і далі , цього року можуть почати торгівлю до 80 % бажаючих " , – вважає президент Украналітцентра Олександр Охріменко. Очікується , що в результаті скасування мит наші експортери заощадять 487 млн євро щорічно. У свою чергу ЄС заощадить 291 млн євро щорічно.



Торгувати на ринках зможуть лише виробники з сертифікатами



В Україні залишаться міські ринки , де зможуть продавати м'ясо , молоко або овочі ті фермери , які отримають сертифікати. "Наприклад , корову фермер повинен буде забивати на ліцензованих бойнях , – пояснив нам Олександр Жолудь. – А молочні виробники зможуть об'єднуватися в кооперативи зі своїми лабораторіями з перевірки якості , щоб торгувати на ринках". Чи зможуть продавати свою продукцію приватники , питання . В ЄС влаштовують ярмарки від різних домашніх господарств , можливо , так буде і у нас.



Угода з ЄС не дає прав на роботу, які є у громадян Євросоюзу



Нинішня угода з ЄС не дасть українцям преференцій і не зменшить вимог для легальної роботи в ЄС. Їм як і раніше потрібно отримувати дозвіл на роботу , робочі візи і т.д. Однак , на думку Павла Мельника , СА все ж трохи полегшить життя кваліфікованим українським кадрам : " Фахівців з України як країни , яка підписала СА , будуть більш доброзичливо приймати на роботу. Йдеться , в першу чергу , про айтішників , інженерів та інших технарів ". Масового відтоку кадрів побоюватися не варто , адже законодавство в цьому відношенні не змінилося.



Українських банків стане менше, але з'являться "євродочки"



Охріменко вважає: " Банків стане в два рази менше – зникнуть " кишенькові" . Зате до нас прийдуть європейські банки". Що стосується гривні , то вона може просісти через проблеми в економіці , а не через вимоги ЄС про плаваючий курс .



З Росією торгувати не перестанемо – ЄС цього не вимагає



Угода не містить ніяких обмежень на торгівлю України з іншими партнерами , у тому числі і з СНД , хоч неодноразово і з'являлися заяви Росії , ніби Україна не зможе торгувати " на дві сторони ". Перешкодити в цьому нам може тільки сама РФ , якщо знову почне торговельні війни. Якщо ж ми все ж вирішимо конфлікт , то українці зможуть продовжити заробляти на російському ринку.



Освіта буде рівнятися на ЄС, частина вузів можуть закрити



Павло Мельник вважає , що євростандарти зажадають закриття частини вузів: "Якість освіти в наших вузах , особливо приватних , – на рівні профтехучилищ , такі треба закривати ". А Жолудь вважає , що потрібно переглянути кількісний набір за спеціальностями , щоб наші фахівці стали конкурентноспроможними в ЄС : " Держзамовлення залишиться , оскільки СА не вимагає робити освіту платним ".



Медицині потрібна реформа і введення медстрахування



Мельник упевнений , що угода з ЄС призведе до реформи медстрахування і популяризації сімейних лікарів: " На цю реформу будуть потрібні мільярди гривень, адже багато лікарень знаходяться в поганих будівлях , мають старе обладнання . Та й лікарям зарплату треба піднімати : як можна жити на 2-4 тис. грн? Після реформи медицина по ряду послуг залишиться безкоштовною. Такі приклади є в ЄС. Але медстраховка буде потрібна , щоб покривати платні послуги ".



В Україні може зрости пенсійний вік, але прямо в угоді про асоціацію про це немає ні слова



В СА немає вимоги про проведення Пенсійної реформи . Але експерти вважають , що зміни можуть нас торкнутися , щоб ліквідувати дефіцит Пенсійного фонду. "Це можна зробити за рахунок підвищення пенсійного віку , наприклад , на п'ять років , що норма в ЄС. Україна може вводити практику Недержавних Пенсійних фондів , це теж світова практика. У всьому світі НПФ – одні з основних інвесторів у різні галузі , щоб забезпечити виплату високих пенсій" , – вважає Олександр Жолудь.