Перший транш нової програми Україна отримає, але над реформами доведеться попрацювати. Фото: vestinow-info
11 березня рада директорів МВФ схвалила чотирирічну програму розширеного співробітництва EFF для України, яка передбачає виділення кредитів на загальну суму близько $ 17,5 млрд. Передбачаэться, що перший транш надійде до кінця березня. Його величина складе $ 5 млрд. Раніше висловлювалися припущення, що розмір першого траншу буде максимально можливим за правилами МВФ – 60% загальної величини програми, т. б. близько $ 10 млрд. Але в підсумку керівництво МВФ вирішило зменшити свої ризики і залишити собі більше можливостей для контролю за діями влади України щодо реалізації їхніх обіцянок, зафіксованих у меморандумі.
Гроші першого траншу будуть розділені порівну між Нацбанком і Кабміном і спрямовані на поповнення золотовалютних резервів і оплату зовнішніх боргів України. Це має допомогти стабілізувати курс гривні.
На переконання українських керівників, нова програма МВФ дає можливість отримати ще $ 7,5 млрд кредитів і допомоги від міжнародних організацій та окремих країн. За словами прем'єр-міністра Арсенія Яценюка, ці кошти "дадуть можливість українській економці почати рости вже в 2016 р". Президент Петро Порошенко налаштований не менш оптимістично: "Загальний пакет, який формується для допомоги Україні, в цілому сьогодні перевищує 40 млрд дол. За нашими розрахунками, цього буде достатньо, якщо реформи будуть здійснені щодо інвестиційного клімату... Я впевнений, що це буде здійснено дуже швидко і ефективно".
Сума допомоги, про яку говорить президент, включає в себе і кошти, які Україна розраховує отримати в результаті переговорів про реструктуризацію зовнішньої заборгованості. Ці переговори поки не почалися, але після старту програми МВФ дорога до них відкрита. Робота з кредиторами необхідна в тому числі і для того, щоб борг України знизився до 70% ВВП до 2020 р.
Згідно з програмою МВФ, незважаючи на війну в Донбасі, Київ повинен провести глибокі реформи в енергетичному секторі та банківській системі, подолати корупцію.
Якщо з'являться результати реформ, то країна може сподіватися і на прихід інвестицій.
Поки ж необхідно домогтися того, щоб перший транш за програмою EFF не виявився останнім. Для цього владі потрібно наполегливо працювати над тим, щоб матеріалізувалися їхні обіцянки, зафіксовані в меморандумі з МВФ:
• Нижня точка економічного спаду буде досягнута в середині 2015, а вже в 2016-2018 рр. очікується відновлення і нарощування економічного зростання, темпи якого в середньостроковій перспективі досягнуть 4%.
• Прогноз по інфляції: 25% в 2015 р, 10% в 2016 р і 5% в 2018 р
• Очікується подальше зниження експорту в 2015 р, але дефіцит рахунку поточних операцій в 2016-2018 рр. стабілізується на рівні 1-1,5% від ВВП.
• Витрати держбюджету скоротяться з 43% від ВВП в 2014 р до 39,2% в 2018 р
• Кількість осіб, які отримують заробітну плату з бюджету, будуть скорочено на 3% протягом 2015
• У рамках зусиль по боротьбі з корупцією, будуть зняті нинішні обмеження на зарплату в урядових структурах і НБУ.
• Обіцяно зберегти гнучкий валютний курс, але зберігається право на валютні обмеження і практику паралельних обмінних курсів. Продаж валюти Нацбанком буде здійснюватися тільки для полегшення зовнішніх платежів, а також фінансування імпорту "Нафтогазом" і "Енергоатомом".
• Роботу НБУ планують зробити більш незалежною і прозорою, а також посилити роль Ради НБУ.
• Держава і НБУ не будуть втручатися у двосторонні переговори між позичальниками і банками щодо реструктуризації валютних іпотечних кредитів.
• З 2016 буде передбачена індексація пенсій. А зміни в пенсійному законодавстві, які її посилюють, вже прийняті.
• До кінця березня 2015 в парламент повинні надійти законопроекти, спрямовані на забезпечення поступового переходу до медичного страхування і залучення в галузь приватного фінансування.
• З 1 квітня 2015 підвищаться ціни на газ для домогосподарств на 285%. З цієї ж дати повинна вирости ціна теплової енергії до 625 грн/гКал. Надалі ціна буде прив'язуватися до газу: у квітні 2016 вона буде відповідати 75% ціни на імпортоване паливо; в 2017 р – 100%.
• До 30 червня 2015 пройде незалежна аудиторська перевірка дебіторської заборгованості "Нафтогазу". Будуть скасовані мораторій, які захищають боржників від застосування примусового стягнення та відключення від системи газопостачання.
• Дефіцит "Нафтогазу" зникне до 2017
• З 1 липня 2015 р введено обов'язкове використання касових апаратів фізособами-підприємцями.
Все крупные плательщики налогов будут переведены в специальную инспекцию ГФС.
Число вузов планируется сократить с 802 до 317, а средних школ – на 5% (примерно на 1000 заведений).
До 30 апреля будет создано Антикоррупционное бюро.