Фото: pixabay.com
Трохи менше місяця тому, 5 травня вийшла постанова Національного банку України №51 " Про затвердження Положення про організацію готівкового обігу і ведення емісійно – касових операцій у банківській системі в особливий період " .
Як повідомили сайту " Сегодня" в Нацбанку , термін " особливий період " вживається в значенні , яке наведено в Законі України " Про оборону України " . Там , зокрема , йдеться:
"Особый период – период, который наступает с момента оглашения решения о мобилизации (кроме гражданской) или доведения его до исполнителей относительно скрытой мобилизации или с момента введения военного положения в Украине или в отдельных ее местностях". Особый период "охватывает время мобилизации, военное время и частично восстановительный период после окончания военных действий".
Незважаючи на страхітливу назву постанови , ніяких принципово нових правил поводження з грошима " в особливий період " Нацбанк не винайшов . Нинішня постанова прийшла на зміну попередній , яку було прийнято ще в 2004 році. І текст нової постанови , в принципі , не дуже сильно відрізняється від попередньої .
Однак є і серйозна відмінність. Норми постанови стали обов'язковими для виконання, тоді як раніше в документі говорилося, що ці норми "можуть використовуватися" в діяльності НБУ, інших банків та суб'єктів господарювання".
Особливий період діяв в Україні з березня по вересень 2014 року і з січня по серпень 2015 го, але тоді положення постанови не були обов'язковими.
Необхідність змін продиктована в тому числі тим, що НБУ проводить централізацію, виключаючи зі своєї структури регіональних управлінь, які згодом можуть бути повністю ліквідовані. У зв'язку з цим відбувся перерозподіл обов'язків між різними структурами при роботі в особливий період.
У НБУ запевняють, що прийняття нового положення про грошовий обіг в особливий період не слід розглядати як підготовку до неприємних подій. Сформована соціально-політична ситуація, звичайно, стала однією з підстав для поновлення документа, однак це планова робота, зазначають в Нацбанку. Підготовка нової версії "Положення про організацію готівкового обігу ..." була передбачена Планом підготовки проектів регуляторних актів НБУ на 2018 рік, який був затверджений ще 8 грудня, повідомили в прес-службі Нацбанку за запитом "Сегодня".
В "особливий период" гроші будуть берегти і заощаджувати
Багато пунктів Положення стосуються збереження та економії готівки в особливий період . У документі говориться , що основні завдання уповноважених банків в цей період ( якщо він все – таки настане ) – максимальна акумуляція готівки з усіх можливих джерел , суворий режим економії готівки , скорочення розрахунків " живими " грошима.
Звичайно, в цей час йдуть в хід резервні фонди готівки, стратегічний запас банкнот, які в звичайний час заховані в центральному сховищі. Але їх пустять в обіг тільки за особливим розпорядженням. В основному ж в регіонах будуть проводитися "організаційні заходи щодо залучення в каси банків банкнот і монет". Магазини та фінансові установи зобов'яжуть здавати зібрані гроші в Нацбанк, а регулятор візьме на себе їх розподіл між регіонами.
Крім того, всі банки, які в зв'язку з якимись подіями не зможуть продовжити роботу, зобов'язані вивезти гроші зі своїх сховищ – у повному обсязі – в місця, визначені Нацбанком.
Департамент грошового обігу в особливий період може прийняти рішення про припинення друкування нових грошей. А може змінити критерії зношеності грошей і, відповідно, вилучати з обігу менше купюр.
Після оголошення "особливого періоду" Нацбанк припиняє випуск пам'ятних та інвестиційних монет, а випущені раніше банки зобов'язані повернути, йдеться в Положенні. До речі, це один з пунктів, який демонструє, що норми попередньої версії Положення не були обов'язковими. У 2014 і 2015 році, під час особливих періодів, НБУ випустив щонайменше 30 нових колекційних монет.
Також в Положенні є норма про те, що НБУ може прийняти рішення про припинення офіційного обігу готівкових грошей в тому чи іншому регіоні в особливий період та про евакуацію наявної готівки, в тому числі під охороною правоохоронних органів або збройних формувань.
Зате, якщо є загроза захоплення сховищ "сторонніми особами", співробітники НБУ зобов'язані опечатати приміщення і "забезпечити пошкодження і / або знищення ключів і кодів сховищ і ґратчастих дверей механічним або хімічним способом", йдеться в Положенні про обіг готівки в особливий період.
Як уже зазначалося, в особливий період вводиться режим економії готівки. Нацбанк може рекомендувати або вимагати від торгуючих організацій по мінімуму використовувати готівку і максимально розширити безготівкові операції. В кінці дня вони зобов'язані будуть здавати всю готівкову виручку в банк.
Обмеження на розрахунки "живими" грошима можуть виражатися і у встановленні жорстких лімітів на зняття грошей з банківських карт .
"Нацбанк может вводить ограничения на снятие наличных денег предприятиями, организациями, физическими лицами – предпринимателями и населением с текущих и депозитных счетов", – подтвердили сайту "Сегодня" в НБУ.
Нагадаємо, раніше сайт "Сегодня" розповідав, як банки в Україні хитрують зі споживчими кредитами.
Також ми писали про те, якої інфляції очікує НБУ у другій половині 2018 року.