Бюджет по-новому: в Мінфіні пояснили, як буде працювати трирічне планування

27 жовтня 2017, 12:31
Трирічна бюджетна декларація, відповідно до концепції Мінфіну, стане інструментом поєднання стратегічних пріоритетів держави з можливостями бюджету

/ Фото: Вiталiй Лазебник

Міністерство фінансів України розробило проект змін до Бюджетного кодексу щодо запровадження середньострокового бюджетного планування – ключовим його елементом стане трирічна бюджетна декларація. Про це розповіли в прес-службі Мінфіну.

Трирічна бюджетна декларація, відповідно до концепції Мінфіну, стане інструментом поєднання стратегічних пріоритетів держави з можливостями бюджету. Так, цей фінансовий документ буде містити, зокрема, верхні граничні показники видатків для головних розпорядників бюджетних коштів (ГРК), в межах яких ГРК повинні планувати свою діяльність
.

  • У 2017 році в Україні вперше застосували середньострокове бюджетне планування – його ключовим елементом стала Бюджетна резолюція на три роки, яка була схвалена влітку 2017 року. На основі цього документа було розроблено проект держбюджету на 2018 рік.

Джерело: презентація Мінфіну

Реклама
Крім того , в середньостроковій перспективі вводиться система управління фіскальними ризиками . Відзначимо , трирічні бюджетні декларації є одним із прикладів застосування програмно – цільового методу в бюджетному плануванні .

"Это революционный шаг, ведь переход от годовой к трехлетней перспективе бюджетного планирования – это системное изменение бюджетной политики, которая обеспечивает стратегический подход к определению приоритетных мероприятий и эффективное распределение ресурсов. Это последовательная и предсказуемая бюджетная политика, которая позволит обеспечить финансовую стабильность. Это прогнозируемость и эффективность бюджетных расходов, направленная на повышение качества государственных услуг. Это усиление бюджетной дисциплины и установление четких правил работы, которые будут придерживаться все участники бюджетного процесса ради общего результата – развития страны. Это также контроль и эффективное управление государственным долгом", – заявил министр финансов Украины Александр Данилюк, представляя в Верховной Раде бюджет-2018.

При цьому розроблені Мінфіном документи передбачають посилення відповідальності ГРК за результати своєї діяльності . Зокрема , в міністерстві запропонували ввести звітності ГРК у Верховній Раді під час розгляду Бюджетної декларації – звіти повинні стосуватися цілей і результатів діяльності ГРК за звітний період і на середньостроковий період .

Джерело: презентація Мінфіну

У той же час , управління фіскальними ризиками дозволить мінімізувати їх негативний вплив на бюджет . При цьому нові підходи в застосуванні програмно – цільового методу дозволять громадянам контролювати діяльність розпорядників бюджетних коштів , відзначили в міністерстві .

Джерело: презентація Мінфіну

Реклама

Нагадаємо, як заявляв раніше Данилюк, вже з наступного року практика розрахунку бюджету на середньострокову перспективу стане обов'язковою.

" Найближчим часом ми плануємо внести зміни до Бюджетного кодексу , щоб новий ефективний механізм управління бюджетним процесом став незворотним " , – зазначив глава Мінфіну , представляючи в Раді проект держбюджету .

Проект бюджету на 2018 рік Кабмін вніс у Раду 15 вересня. Як розповів прем'єр – міністр України Володимир Гройсман , проект передбачає зростання валового внутрішнього продукту ( ВВП ) на 3 % .

Документ також передбачає уповільнення інфляції до 7 % і скорочення дефіциту держбюджету до 2,4 % ВВП з 2,7 % ВВП за підсумками 2017 року.

Надходження до зведеного бюджету очікуються на рівні 1 трлн 118,8 млрд грн , що на 14,9 % більше , ніж очікується за підсумками 2017 року.