Бюджет-2018: що дістанеться владі, а що – народу

19 листопада 2017, 07:41

У пріоритеті армія, МВС і соціалка. Експерти сумніваються в реалістичності виконання кошторису

Новий бюджет: комусь дістануться гривні,

Рада через два місяці після подачі Кабміном законопроекту про бюджет на 2018 рікприйняла документ в першому читанні.Депутати отримали можливість вносити в нього свої поправки , яких , як очікується , буде достатньо . Прем'єр Володимир Гройсман сподівається , щ о головний кошторис країни парламентарії затвердять до 10 грудня. Експерти сумніваються в цьому і прогнозують складні торги між фракціями за кожен шматок бюджетного пирога .

Кабмін

Як видно з інфографіки , уряд традиційно збільшив як доходи , так і витрати бюджету і при цьому сподівається знизити інфляцію майже вполовину проти нинішньої , або до 7 % за рік . Як пояснив прем'єр , податки підвищувати не будуть, а доходи збільшаться за рахунок економічного зростання на 3 % в рік . У підсумку ВВП країни в 2018 р повинен дійти до 3 трлн грн ( в 2017 р очікується близько 2,6 трлн грн ) .

Також в 2018 році заплановано скорочення дефіциту держбюджету з 2,7 % ВВП до 2,4 % за підсумками 2017 р. Середньорічний курс долара підвищиться до 29,3 грн ( у бюджеті – 2017 – 27,2 ) . Також уряд збирається тричі – з 1 січня , з 1 липня і з 1 грудня – підняти соцстандарти . Так , середній прожитковий мінімум ( ПМ ) виросте спочатку до 1700 грн , потім – до 1777 грн , потім – до 1853 , ПМ для працездатних – відповідно до 1762 грн , 1841 грн і 1921 грн , ПМ для непрацездатних – до 1373 +1435 і 1497 грн .

Експерти

Поки в словах економістів більше критики бюджету , ніж оптимізму . Виконавчий директор Економічного дискусійного клубу Олег Пендзин зазначив , що реальні показники 2018 року будуть порівнянними з результатами поточного року .

"В 2017 г. ВВП закладывали 3%, а будет по факту 2%, а инфляцию планировали 8%, а может оказаться все 13%. И это предельно оптимистичный сценарий, — сказал нам Пендзин. — Не верю в серьезные прорывы в экономике и не вижу каких-то драйверов или преференций отдельным отраслям, что бы могло выводить страну из кризиса. Власти пока не сумели заинтересовать инвесторов, чтобы те пришли реализовывать серьезные проекты в Украине. Поэтому бюджет-2018 окажется социальным, то есть бюджетом проедания. В нем часть соцвыплат профинансируют даже из внешних заимствований, тем более что следующий год предвыборный. В этой ситуации беспокоит будущий рост внешнего долга. Сейчас госдолг составляет $77 млрд, а в 2018 г. может стать $94 млрд. Все это в будущем может лечь на плечи украинцев, и как это будет погашаться, непонятно".

Експерт Олександр Охріменко назвав бюджет " зайво оптимістичним " , зазначивши , що його планують виконати перш за все за рахунок девальвації гривні майже на 8 % .

"Кабмин говорит о дефиците госбюджета в 2,4%, но это без учета долгов по НДС, долгов по зарплатам госпредприятий и "дыры" в 150 млрд грн в бюджете Пенсфонда, — говорит Охрименко. — Вызывают сомнения такие источники доходов, как спецконфискация имущества бывших чиновников (4 млрд грн) и приватизация (22 млрд грн)".

Поки , за його оцінкою , складно прогнозувати , коли головний кошторис країни стане законом , адже кожна фракція в Раді буде відстоювати свої інтереси . Основні торги за підвищення фінансування розгорнуться між БПП ( соціалка ) і " Народним фронтом " ( силовий блок ) . Також постараються продати свої голоси дорожче мажоритарники , вибиваючи фінансування для своїх округів .

"На субсидії виділили мало"

Особливе занепокоєння у експертів викликає закладена в бюджеті сума субсидій на оплату комунальних послуг . Вона явно недостатня , адже в світі подорожчали енергоносії , а Кабмін це не врахував у своїх розрахунках . Як роз'яснив нам Пендзин , зараз населення платить за газ за ціною , сформованою при вартості бареля нафти в $ 49 , але вона вже $ 62 ( + 26 % ) .

"Из-за этого цена газа на мировом рынке подскочила на 18%, но наши власти выполнили обещание перед народом: не повышать цен на "коммуналку" в этом отопсезоне. Хотя в меморандуме с МВФ записано: это должно произойти автоматически, если газ подорожает более чем на 10%, — говорит Пендзин. — Теперь нужно ожидать это повышение в мае 2018-го, что приведет к росту нагрузки на госбюджет по финансированию субсидий. Сейчас заложено на субсидии 61 млрд грн и может быть добавлено 7,6 млрд грн. А в бюджете-2018 всего 55 млрд грн на эти цели. Их не хватит, ведь в 2018-м число субсидиантов может возрасти с 6,5 млн семей до 8,5 млн, что больше половины домохозяйств".