В "портфелі" в уряду лежить трильйон для народу. Фото: з архіву "Сегодня"
Кабмін нарешті подав до Ради законопроект про держбюджет на 2018 рік, який депутати повинні розглянути в жовтні. Презентацію документа опублікували на сайті уряду. Вперше доходи головного кошторису країни перевищили 1 трлн грн. Обіцяють зростання соцстандартів, низьку інфляцію і десятки мільярдів гривень на будівництво доріг. Експерти кажуть, що бюджет занадто оптимістичний і прогнозують, що він буде відкоректований, насамперед в обсягах і термінах збільшення соцстандартів.
МАКРО. У проекті вперше закладені трильйонні доходи і витрати при рекордно низькій за останні роки інфляції. Йдеться про зведений бюджет – це держбюджет, до якого входять загальна частина (захищені статті витрат) і спеціальна (незахищені), плюс місцеві бюджети.
Дохідна частина запланована майже в 1,12 трлн грн (2017 року – 974 млрд грн), видаткова – 1,19 трлн грн (було 992 млрд грн). "Чистий" держбюджет-2017 становить 771 млрд грн за доходами і 841 грн за видатками, тобто на місцеві бюджети припадає близько 200 млрд грн. Як пояснив прем'єр, податки не підвищуватимуть, а доходи збільшаться за рахунок економічного зростання. Інфляція запланована на рівні 7% (2017-го – 8,3%, але експерти прогнозують вдвічі більше. – Авт.), дефіцит держбюджету – 2,4% від ВВП (замість нинішніх 3%). Середньорічний курс долара запланований на рівні 29,3 грн (у бюджеті-2017 – 27,2).
СОЦСТАНДАРТИ. Прем'єр не деталізував зростання соцстандартів, повідомивши, що за рік мінімальну зарплату планують підняти на 523 грн – з 3200 до 3723 грн, середній прожитковий мінімум на 100 грн – з 1600 до 1700 грн. Про зростання пенсій стане відомо після ухвалення закону про пенсреформу, що очікується вже цього місяця. На держдопомогу закладено 112,7 млрд грн (+5,1 млрд грн), в тому числі на субсидії – 55,1 млрд грн (+4 млрд грн).
ОБОРОНА І ІНШЕ. Фінансування силового блоку збільшать до 165 млрд грн (5% ВВП), це на 22 млрд грн більше, ніж нинішнього року. У тому числі армія отримає 60 млрд (+11 млрд), на закупівлю озброєння – 16,4 млрд (+6,5 млрд), МВС, Держприкордонслужба і ДержНС – 63,9 млрд (+10,8 млрд). На будівництво і ремонт доріг – 44 млрд грн (+12 млрд).
На освіту обіцяють витратити до 217,5 млрд грн, причому вчителям обіцяють підняти зарплати ще на 25%. Наприклад, учитель 1-ої категорії отримає більше 8000 грн (+1600 грн). Медицині додадуть 11 млрд грн (до 112,2 млрд), нарешті, культура отримає 4,1 млрд грн (+0,9 млрд), в тому числі на музей Голодомору 200 млн, на вшанування пам'яті героїв Революції Гідності – 50 млн.
ЕКСПЕРТИ. Поки що в словах економістів більше критики. Експерт Олександр Охріменко назвав бюджет "зайво оптимістичним", зазначивши, що його планують виконати насамперед за рахунок девальвації гривні майже на 8%. "Кабмін говорить про дефіцит держбюджету в 2,4%, але це без урахування боргів з ПДВ, боргів за зарплатами держпідприємств і "дірки" в 150 млрд грн в бюджеті Пенсфонду, – говорить Охріменко. – Викликають сумніви такі джерела доходів, як спецконфіскація майна колишніх чиновників (4 млрд грн) і приватизація (22 млрд грн)".
Також, за його прогнозами, треба очікувати вищий зріст соцстандартів, ніж середній прожитковий мінімум 1700 грн (його в Кабміні хочуть "заморозити" на рівні 1 грудня 2017 р.). А зростання зарплат шкільним викладачам вийде передусім за рахунок скорочення їх чисельності через закриття сільських шкіл, де мало або немає учнів. За даними Держстату, за перше півріччя 2017-го скорочено 86 тис. вчителів (на 20%).
"Економічне зростання в 3% реальний, але це мало, нам треба хоча б 5-7% для швидкого розвитку, – говорить економіст Іван Нікітченко. – Викликає сумнів інфляція: неясно, за рахунок чого вона знижуватиметься. При цьому курс долара зросте до 29,3 з 27,2 грн/$ тобто тільки за рахунок девальвації гривні ціни на імпортні товари, паливо і т.д. зростуть на 7,7%. Радує постійне зростання витрат на дороги. Звісно, хотілося б мінімум 50 млрд грн, але сподіваюся, що наступними роками буде більше".