Гральний бізнес в Україні заборонили ще 2009 року і встановили за нього штрафи у великих обсягах. У законі сказано, що організаторам азартних ігор загрожує конфіскація грального обладнання та штраф у розмірі 8 тис. мінімальних зарплат (зараз мінімальна зарплата становить 4173 грн, тобто віддати потрібно буде 33,3 млн грн).
Тим не менш, досі не вщухають розмови про легалізацію азартних ігор і повернення їх в правове поле.
Нещодавно президент України Володимир Зеленський заявив, що він хоче розглянути легалізацію азартних ігор. Щоправда, за словами глави держави, казино можуть з'явитися тільки в п'ятизіркових готелях. Сайт "Сьогодні" зібрав приклади легалізації грального бізнесу в інших країнах і розповідає, де і як це функціонує.
Лас-Вегас
Коли йдеться про азартні ігри, мабуть, Лас-Вегас – це перше, що спадає на думку. Місто на заході США, яке розташувалося в штаті Невада, давно стало одним з найбільших центрів грального бізнесу. Відомо, що місто щорічно відвідує близько 42 млн туристів і кожен з них витрачає в середньому 541 долар виключно на азартні ігри.
2018 року доходи казино в Неваді перевищили 11,9 млрд доларів, що стало третім за величиною рекордом в історії всього штату. А ось середня зарплата в Лас-Вегасі знаходиться на рівні 48,3 тис. дол. на рік.
Гральний бізнес в Лас-Вегасі процвітає ще з минулого століття. Так, з часів заснування міста 1905 року там проходили різні ігри, але вже 1919-го їх заборонили. 12 років по тому – 1931 року на території всього штату Невада заново дозволили грати на гроші, і відтоді кількість казино і різноманітність ігор тільки продовжувало збільшуватися, щорічно залучаючи мільйони туристів.
Зараз азартні ігри дозволені майже у всіх штатах США, крім Гаваїв і Юти, а законодавство кожного штату контролює гірський бізнес по-своєму. Але найбільшим ігровим центром досі залишається Невада.
Макао
У Китаї гральний бізнес вважається незаконним і єдина азартна гра, яка доступна місцевим жителям, – це лотерея від держави. Проте, спробувати удачу в Китаї все ж можна. Всі азартні розваги там винесені в два місця – Гонконг і Макао.
У Гонконзі асортимент доступних розваг не надто широкий – все та ж лотерея, маджонг, ставки на скачки і футбол. А ось Макао вважається одним із центрів світового грального бізнесу, адже тут є все що завгодно. Саме тому Макао часто порівнюють з тим самим Лас-Вегасом.
За даними звіту міжнародного банку Bernstein Bank, на середину грудня 2017 р. загальний дохід від азартних ігор в Макао вже досяг 1 млрд доларів. При цьому щоденний дохід в грудні становив близько 102,3 млн дол. А світові аналітики взагалі вважають, що до 2022 року валовий дохід казино в Макао може досягти 53 млрд дол, а азартні розваги стануть масовим явищем, а не елітарним.
Монако
Якщо Лас-Вегас – це тільки місто, а Макао – адміністративний район, то Монако – це ціла держава для любителів азартних розваг. Перше казино там відкрили ще в середині 19 століття, а зараз в Монако легально функціонує чотири великих наземних казино.
Цікаво й те, що корінні жителі, які в Монако лише близько 20%, не платять податки, а просто живуть на різні пільги і дотації. До слова, місцевим жителям в казино грати не можна: таке право є тільки у гостей Монако. Власне кажучи, все це пов'язано – якщо місцеві жителі гратимуть на гроші, це спричинить розтрату державних фінансів, на які вони живуть.
90% економічно активного населення тут задіяні в сфері послуг. В середньому, всі чотири казино щорічно заробляють близько 210 млн євро, але частина грального бізнесу в економіці країни не надто вагома – всього близько 6% від ВВП.
Країни Європи
У багатьох європейських країнах азартні ігри дозволені. Англія, Португалія, Швеція, Нідерланди, Німеччина – всюди можна легально спробувати удачу на ігрових автоматах або ж на рулетці. Зазвичай, в більшості країн гральний бізнес легалізували ще на початку цього століття і зараз сфера перебуває під жорстким контролем держави, перераховуючи гроші до скарбниці.
Але все ж, і тут є свої нюанси. Наприклад, в Німеччині працює понад 60 казино, а ось гральний онлайн-бізнес заборонений. Проте, 2015 року виручка німецьких казино становила 641 млн євро і країна опинилася на четвертому місці серед європейських країн за кількістю доходів від азартних ігор.
У Великій Британії станом на 2016 рік було 147 казино, а щорічна виручка від них становила понад 15,7 млрд євро. Виручка від онлайн-ринку теж виявилася значною – 4,9 млрд євро. До слова, весь гральний бізнес в Великій Британії державний.
Схожа модель діє і в Італії. Там теж є тільки державні казино, щоправда, в країні їх налічується всього п'ять. З 2011-го введений жорсткий контроль за любителями азартних ігор. Так, наприклад, бажаючі пограти в наземних казино повинні на руках мати фішки загальним номіналом не менш ніж 250 євро.
Цікаво й те, що гральний бізнес легальний у нашої сусідки – Польщі. Ще 2009 року там був ухвалений закон, який регламентує діяльність операторів на цьому ринку. Стосовно онлайну, то тут досить жорсткі обмеження і тільки чотири польські компанії можуть вести цей бізнес в інтернеті. Станом на 2015 р. країні налічувалося 49 наземних казино, а їх щорічний дохід становив 126 млн євро. До слова, дохід від онлайн-казино був не набагато менший – 83,2 млн євро.
У Польщі дозволені майже всі види азартних ігор, але з деякими обмеженнями. Наприклад, в покер можна грати легально лише на турнірах, які організовують наземні казино і в яких бере участь не менш як 10 осіб. Незважаючи на те, що цей бізнес в країні легальний, рекламувати його строго заборонено.
Білорусь і Росія
Незважаючи на консервативність і жорсткі закони Білорусі, тут теж легальний гральний бізнес. Він регламентується цілою низкою указів, але все ж таки доступний для жителів і гостей країни. Основна маса гральних закладів тут зосереджена в столиці – в Мінську.
Стосовно Росії, то з 2009 року робота казино і гральних залів на території країни повністю заборонена. Не поширюється ця заборона тільки на чотири спеціалізовані ігрові зони, де це легально:
- "Бурштинова" – Калінінградська область;
- "Сибірська монета" – Алтайський край;
- "Примор'я" – Приморський край;
- "Азов-Сіті" – межа Краснодарського краю і Ростовської області.
Онлайн-казино в Росії заборонені, але за оцінками експертів, ринок онлайн-казино в Росії становить близько 1 млрд доларів на рік.
Як ми бачимо, багато країн легалізують гральний бізнес, оскільки заборони не завжди дають належний результат, а підпільні казино розростаються, як гриби після дощу. Проте, незважаючи на розмаїтий досвід інших країн, Україні, можливо, варто шукати свій шлях.