Власть продолжает фонтанировать идеями о наполнении бюджета. Не успел крупный бизнес адаптироваться к новому законопроекту 5600 и другим фискальным новшествам, которые вступили в силу с нового года, как депутаты решили взяться за газодобывающие компании, с целью повысить налоги на добычу.
"Сегодня" разбирались, что будет с планами избавиться от газовой зависимости.
Что готовит власть
В ближайшее время в Украине могут повысить налоги для компаний, который заняты добычей газа. Таким нехитрым способом, депутат от "Слуги народа" Даниил Гетманцев решил пополнить бюджет. Он зарегистрировал в парламенте законопроект о повышении налога на добычу украинского природного газа в 3 раза – с 14-29% до 54-69% в зависимости от вида скважин.
Согласно документу, может быть введено пять разных ставок ренты в зависимости от цены на мировых рынках. Налог будет меняться в зависимости от стоимости топлива: до 200 долл./тыс. м3, до 400 долларов, до 600 долларов, до 800 долларов и более 800 долларов. Максимальную ставку планируется установить на уровне 69% со скважины глубиной до 5 км и 54% со скважин глубиной более 5 км.
Интересно, что такие предложения звучат на фоне планов правительства нарастить собственную добычу газа. Совсем недавно премьер-министр Украины Денис Шмыгаль заявил, что к 2030 году Украина должна себя полностью обеспечивать газом. Однако подобные налоговые инициативы могут поставить крест на планах правительства.
Газовый баланс
Несмотря на высокие цены на газ, которые наблюдались в 2021 году, собственная добыча газа в Украине сокращалась. За прошлый год на поверхность подняли 19,79 млрд кубометров топлива, что на 2,2% или 440 млн куб. м меньше, чем в 2020 году. Причем, падение происходит в основном за счет снижения добычи газа государственной компанией "Укргазвыдобування".
"Годовая добыча природного газа госкомпанией в 2021 году составила 13,67 миллиарда кубометров, это почти на 3,97% меньше, чем в 2020 году, — написал глава "Нафтогаза" Юрий Витренко на своей странице в Facebook.
В тоже время частные компании нарастили добычу с 4,9 млрд кубометров до 5 млрд кубометров. Еще около 1,1 млрд кубометров топлива добыла "Укрнафта".
Потребление голубого топлива в Украине составляет около 30 млрд кубометров. Нетрудно посчитать, что дефицит составляет около 10 млрд кубометров. И такой объем нам приходится закупать за рубежом ежегодно.
Последствия для отрасли
Если же налоги на добычу газа вырастут, то, по словам экспертов, собственная добыча упадет, импорт вырастет, а об энергетической независимости останется только мечтать.
"Рента – это основной налог в газодобывающей отрасли, – рассказал "Сегодня" руководитель EXPRO Consulting Геннадий Кобаль. – Поэтому от ее уровня полностью зависит ситуация в отрасли. Нужно понимать, что газодобывающая отрасль очень инертна – срок реализации каждого проекта занимает несколько лет".
Поэтому для предприятий очень сложно работать в ситуации, когда они уже начали вкладывать средства в разработку месторождения, но еще не получили какого-то результата, а государство в этот момент меняет условия налогообложения.
"Нужно понимать, что любые экономические или налоговые изменения в газовой отрасли дают эффект только через несколько лет, – продолжает эксперт. В 2020 году цены на газ были низкими, развивать собственную добычу было не выгодно. И многие компании приняли решение о сокращении инвестиций в новые проекты".
В 2021 году, цены на газ выросли, но из-за инертности отрасли заметного роста добычи не последовало.
"Компании только сейчас начали часть полученной прибыли инвестировать в новые проекты, а результат роста цен на газ, и как следствие, увеличение цен на газ, мог бы быть заметен через несколько лет, – продолжает Геннадий Кобаль. – Но после того, как была озвучена инициатива по повышению рентных налогов, думаю, что многие газодобывающие компании поставят планы по новым инвестициям на паузу".
По словам эксперта, в конце прошлого года Кабмин обязал все добывающие компании продавать 20% добытого газа по себестоимости. Это не добавляет инвестиционной привлекательности отрасли даже несмотря на высокие цены на топливо. Кроме того, 90% всего газа у нас добывается на востоке страны – в Полтавской и Харьковской областях – и постоянные слухи о возможной военной агрессии России так же не добавляют желания вкладывать деньги в новые инвестпроекты.
В 2014 году, в разгар войны на Донбассе, правительство принимало решение повысить ренту до 55%. Методика расчета цен тогда была такой, что размер ренты рассчитывалась от завышенной цены. Поэтому добывающим компаниям зачастую приходилось платить до 70% от стоимости газа в виде налогов. Это привело к остановке всех новых проектов и даже падению добычи. Кризисные явления в отрасли удалось преодолеть только спустя несколько лет – в 2017 году.
"Сейчас Даниил Гетманцев предлагает установить ренту размером до 69% от цены газа, – продолжает Геннадий Кобаль. – Я не знаю, какой бы еще бизнес платил в виде налогов такую сумму от собственного дохода. При этом, в определенные периоды размер ренты будет еще выше".
По его словам, если стоимость газа начнет снижаться, а ренту будут рассчитывать по прошлому месяцу, то размер налогов будет еще выше, чем предполагается в законопроекте.
"В такой ситуации будут остановлены все инвестиции, компании будут максимум завершать начатые проекты, – говорит Геннадий Кобаль. – Если новую скважину сейчас бурят, то ее, конечно же, закончат. Но все новые месторождения будут поставлены на паузу".
Это в перспективе нескольких лет приведет к снижению собственной добычи и как следствие, поставит под угрозу энергетическую безопасность страны.
"Украине придется увеличивать закупки импортного топлива, – резюмирует эксперт. – Другими словами, депутаты собственными руками роют могилу для энергонезависимости страны".
О том, какой украинский бизнес больше всего страдает от налогового давления, читайте здесь. Больше о налогах и о том, куда уходят наши деньги, – в нашей спецтеме.