Правительство хочет отвязать соцвыплаты от прожиточного минимума: что изменится для украинцев

9 февраля, 08:06

Александра Романюк Александра Романюк

Вместо привязки к минимуму Кабмин предлагает другую методику расчета. Некоторые соцвыплаты даже вырастут

После Нового года Кабмин всерьез взялся за реформы в социальной сфере. В Верховную Раду было подано сразу несколько законопроектов, которые в корне меняют существующую систему расчета социальных платежей, штрафов, многих видов других выплат, а также прожиточного минимума. Еще один проект на эту тему одобрен Кабмином и, очевидно, будет подан в парламент в ближайшее время. Сайт "Сегодня" разбирался, каких изменений можно ожидать.

Вводятся "базовые величины"

Реклама

В правительстве уже давно говорят о том, что разного рода выплаты и платежи нужно отвязать от прожиточного минимума. Теперь эти планы обрели форму законопроектов.

В частности, законопроектами вводятся такие новые расчетные показатели:

- базовая величина для социальных выплат на детей;

- базовая величина для социальных выплат населению;

Реклама

- базовая величина для денежных платежей и взысканий;

- базовая величина для административных сборов.

После того, как законопроекты будут проголосованы, выплаты и сборы, которые указаны в названии этих показателей, не будут зависеть от прожиточного минимума. Они будут рассчитываться отдельно и фиксироваться в законе о госбюджете на каждый год.

Каким будет размер базовых величин

Ответ на этот вопрос содержится в проекте закона "О мерах по упорядочению системы расчетов размеров прожиточного минимума, социальных выплат, денежных платежей и взысканий и платы за предоставление административных услуг", который одобрен Кабмином, но на момент подготовки материала еще не был зарегистрирован в парламенте.

В этом документе указано: в момент ввода в действие этих величин они не будут отличаться от прожиточного минимума, который будет действовать на эту дату.

Реклама

В частности, с 1 января 2022 года базовая величина для социальных выплат на детей устанавливается в размере прожиточного минимума для детей соответствующего возраста, который действовал по состоянию на 1 декабря 2021 года. А социальная выплата населению устанавливается в размере прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц на эту же дату.

На сегодняшний день эти величины уже известны. Согласно закону о бюджете на этот год, с 1 декабря прожиточный минимум для детей до 6 лет будет составлять 2100 грн, для детей от 6 до 18 лет – 2618 грн, для нетрудоспособных лиц – 1934 грн. Соответственно, такими же будут базовые величины для социальных выплат.

Базовая величина для денежных платежей и взысканий и базовая величина для административных сборов в 2022 году устанавливаются в размере прожиточного минимума для трудоспособных лиц, который будет действовать с 1 декабря 2021 года. Это 2481 грн.

Как часто будут изменяться базовые величины

Введение новых расчетных величин в Кабмине объясняют желанием избежать повышения всех выплат после увеличения прожиточного минимума.

В тренде
Рынок топлива: будет ли дальнейшее подорожание бензина

"К величине прожиточного минимума привязано свыше 150 разнообразных видов выплат... Любое увеличение прожиточного минимума приводит к автоматическому пересчету значительного количества выплат и необходимости изыскания дополнительных расходов бюджетов всех уровней", – говорится в обосновательной части законопроекта.

Реклама

Исходя из этого, логично было бы предположить, что базовые величины будут устанавливаться на весь год. Однако законопроектами предусмотрено, что они должны пересматриваться. Притом не реже двух раз в год. То есть фактически с такой же частотой, с какой пересматривается сейчас прожиточный минимум.

Базовая величина для социальных выплат должна будет пересматриваться с учетом инфляций.

Базовая величина для денежных платежей и взысканий и базовая величина для административных сборов не будут "привязаны" к инфляции. В частности, о базовой величине для админсборов в законопроекте говорится, что она будет рассчитываться "с учетом экономического значения административных услуг, в частности необходимости покрытия стоимости их предоставления".

Изменится ли размер соцвыплат и штрафов

В основном выплаты и платежи будут примерно такими, какими есть и сейчас. Потому что в текстах законов фразу "прожиточный минимум" просто заменяет на фразу "базовая величина", а размер оставят прежним.

Например, в законопроектах № 4670 и № 5013 говорится о том, в каких случаях будет применяться базовая величина для денежных платежей и взысканий. Так, на сегодняшний день чиновника накажут, если в его декларации обнаружатся "ошибки" на сумму от 100 до 250 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц. Новым законопроектом предусмотрено, что наказание наступает, если расхождения в декларации составляют 100-250 базовых величин для платежей и взысканий. А эта величина, как мы указали, по крайней мере на первых порах будет равна нынешнему прожиточному минимуму.

Однако в ряде случаев суммы все-таки предполагается изменить. Например, сейчас законодательство предусматривает награду обличителю коррупции, если окажется, что коррупционер нанес государству ущерб на сумму свыше 5000 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц. А в новых законопроектах предлагается награждать обличителя, только если ущерб превысит 6420 базовых величин для денежных платежей и взысканий. То есть получить награду за "сдачу" коррупционера теперь будет труднее.

Также изменится ряд социальных выплат. Например:

  • Выплата дополнительной пенсии "чернобыльцам" за вред, причиненный здоровью, и ежемесячной компенсации семьям за потерю кормильца сейчас не могут превышать 10 прожиточных минимумов (ПМ), а в будущем их предполагается выплачивать в полном объеме, независимо от заработка, пенсии или другого дохода.
  • Единоразовая денежная помощь в случае гибели (смерти) военнослужащего во время выполнения обязанностей 750 ПМ – 965 базовых величин (БВ) для социальных выплат населению.
  • Единоразовая денежная помощь в случае гибели (смерти) военнослужащего от несчастного случая или по болезни: сейчас 500 ПМ – будет 645 БВ.
  • Единоразовая денежная военнослужащему в случае инвалидности: для I группы вырастет с 400 ПМ до 515 БВ, для II группы – с 300 ПМ до 385 БВ, для III группы – 250 ПМ до 320 БВ.
  • Надбавка к пенсиям для лиц, которые имеют особые заслуги перед Родиной уменьшится с 200% минимальной пенсии по возрасту до 70% БВ.
  • В случае смерти лица, которое имело особые заслуги перед Родиной, выплаты членам семьи вырастут с 5 ПМ до 6,2 БВ.
  • Выходное пособие для лиц, которые увольняются в связи с призывом или принятием на военную службу увеличатся с 2 ПМ до 2,6 БВ.
  • Денежное обеспечение военнообязанных, которые не работали на момент призыва, подрастут с 1 ПМ до 1,3 БВ.
  • Разовая денежная помощь, которая выплачивается участникам боевых действий до 5 мая: сейчас размер утверждает Кабмин – в будущем сумму зафиксируют в размере 85% БВ для выплат.
  • Разовая денежная помощь, которая выплачивается лицам с инвалидностью вследствие войны до 5 мая: для I группы вырастет с 50% ПМ до 255% БВ, для II группы – с 40% ПМ до 225% БВ, для III группы – с 30% ПМ до 195% БВ.
  • Надбавка к пенсии для почетных доноров увеличится с 10% ПМ до 13% БВ.

Что будет с прожиточным минимумом

Прожиточный минимум остается базовым социальным стандартом, однако его планируют радикально изменить и приблизить к реальному.

В законопроектах говорится, что размер прожиточного минимума должен пересчитываться каждый месяц – как в целом, так и для каждой социально-демографической группы в отдельности. Эти данные будут публиковаться до 25 числа на сайте Минсоцполитики.

Согласно новым нормам, в прожиточном минимуме будет установлено такое соотношение товаров и услуг: 50% размера прожиточного минимума будут занимать продовольственные товары, а еще 50% – непродовольственные товары и услуги.

Подробнее о новых подходах к расчету прожиточного минимума смотрите в сюжете:

Видео: Сегодня

Подпишись на наш telegram

Только самое важное и интересное

Подписаться

Реклама

Читайте Segodnya.ua в Google News

Реклама

Нажимая на кнопку «Принять» или продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с правилами использования файлов cookie.

Принять