Энергокризис в Украине: кто в нем виноват и как решить проблему

Фундамент кризиса в энергетике заложен еще в октябре 2019 года и спровоцировал его импорт электроэнергии

В украинской энергетике этой зимой совпало сразу несколько критических для отрасли факторов. К кризису многомиллиардных неплатежей добавился затяжной ремонт блоков АЭС, высокая аварийность теплоэлектростанций, а также резкое сжигание запасов угля.

Как итог – возник дефицит мощностей на фоне сильных морозов и возросшего потребления. Под этим предлогом Украина возобновила коммерческий импорт электроэнергии из РФ, который угрожает энергетической независимости страны. Кто виноват в кризисе, кому он выгоден и как из него выйти – в материале РБК-Украина.

Реклама

Украина впервые с 2014 года столкнулась с нехваткой угля. И если в прошлую аномально теплую зиму склады были им переполнены, то теперь, когда в страну пришли холода, сразу несколько энергоблоков, преимущественно государственных ТЭС "Центрэнерго", не могут работать из-за отсутствия угля.

И это при том, что отопительный сезон начался более чем с комфортными запасами для прохождения зимы – по данным Минэнерго, к середине октября на складах было около 2,8 млн т угля, что на 194,5% больше, чем годом ранее. В "Центрэнерго" поясняют, что к началу отопительного сезона уровень их запасов в три раза превышал гарантированный объем.

Но еще до конца года эти "излишки" в буквальном смысле пришлось сжечь, когда нагрузка на ТЭС возросла в связи с затяжными ремонтами на атомных станциях. А из-за того, что новые партии угля не успевали поступать, запасы резко сократились и уже к началу года находились на критическом уровне.

Реклама

Государственный "Энергоатом" оказался также не готов к холодной зиме: почти весь январь и половину февраля не работали 5 из 15 блоков. Такая ситуация должна была продлиться до конца февраля, однако на одном из блоков Хмельницкой станции решено прервать ремонт и подключить его на 30 дней раньше изначально отведенного срока.

Проблемы в отрасли на фоне ремонтов АЭС и нехватки угля на ТЭС стали неким оправданием для чиновников, поддерживающих импорт электроэнергии из России. Этот шаг подается как вынужденная мера из-за кризиса в энергетике. В нем политики часто винят компании тепловой генерации, которые якобы не запаслись достаточным объемом угля.

"В Украине начался импорт электроэнергии, сейчас он занимает где-то примерно 3-4% от нашего потребления. Но, что важно, этот импорт идет в пиковый период потребления электроэнергии, в частности, в вечерние часы, и способствует сбалансированию энергосистемы", – говорил в начале недели глава профильного энергетического комитета Рады Андрей Герус (автор поправки о начале импорта). По его мнению, "с помощью импорта сбалансируется ситуация" и не будет рисков для веерных отключений.

Реклама

Валерий Тарасюк, глава регулятора – НКРЭКУ, который отменил ограничение на аукционы по доступу к межгосударственным сечениям, также не возражает против импорта из Беларуси и РФ. Поставки из Беларуси в январе, по его словам, существенно помогли стабильной работе энергосистемы, когда запасы угля на складах были на минимуме.

"Импорт в определенной мере даже помог, потому нужно осторожно и взвешенно подходить к таким решениям", – говорил Тарасюк, комментируя вопрос о необходимости прекращения импорта из Беларуси и РФ. К слову, с начала года Украина уже импортировала из России и Беларуси 323 млн кВт·ч на сумму 514 млн грн.

Кто виноват и причины кризиса

Фундамент кризиса в энергетике заложен еще в октябре 2019 года. И парадокс как раз в том, что импорт, который сейчас объективно позволяет "Укрэнерго" – оператору энергосистемы, более уверенно проходить пиковые нагрузки, и спровоцировал этот кризис.

С осени 2019 по весну 2020 года Украина импортировала 1,1 млрд кВт·ч, что на фоне теплой зимы уже к первому мартовскому локдауну обвалило спрос на электроэнергию и уголь. Уже в марте-апреле прошлого года 95% шахт находились в вынужденном простое. И в таком состоянии они оставались несколько месяцев, пока спрос на украинский уголь снова не начал расти. Но по итогу года добыча угля на государственных шахтах упала на 24%.

Параллельно, с декабря 2019 по февраль 2020 года, на рынке процветали различного рода схемы и манипуляции, о чем ранее подробно писало РБК-Украина. Наиболее известная схема – "торговля воздухом", из-за которых государственный НАЭК "Энергоатом" терял по 1 млрд грн в месяц.

Из-за манипуляций нечистых на руку игроков и молчаливого согласия регулятора, НАЭК не имел возможности продавать электроэнергию на ликвидных площадках (Рынок "на сутки вперед"). Вместо этого госкомпания со своими объемами вынуждено выпадала на балансирующий рынок, где ее электроэнергию выкупали с 45% дисконтом.

Такая ситуация ожидаемо привела к ущербу для компании – за 2020 год "Энергоатом" получил "рекордный" убыток свыше 7 млрд гривен. Летом компания даже брала кредиты для выплаты зарплат. И на фоне дефицита средств сорвала ремонтную кампанию АЭС. Теперь же, в зимний период, АЭС не могут нести положенную нагрузку, что и повысило спрос на уголь.

Вдобавок ситуацию еще больше усугубила бездеятельность НКРЭКУ. Регулятор в последнем квартале 2020 года, наблюдая, как уменьшаются запасы угля на ТЭС, отказался снимать ограничения по цене (price-cap), что не дало возможности угольной генерации, в первую очередь государственной "Центрэнерго", в достаточном объеме закупать уголь. Как известно, ограничения по цене вводились как временная мера при запуске рынка электроэнергии в июле 2019 года, но все еще продолжают действовать "на постоянной основе".

В чьих интересах этот кризис? Эксперты энергетической отрасли и отдельные участники рынка допускают, что кризис создан искусственно, в том числе и для того, чтобы открыть дорогу более дешевому российскому импорту. Уже сейчас закупка электроэнергии у страны-агрессора публично подается как безальтернативная и вынужденная мера. Но дальше доля российских производителей может стать критической, и отказаться от нее будет уже крайне сложно.

Еще осенью 2020 года Андрей Герус публично утверждал, что импорт может быть до 5% от объема потребления, а это примерно 7-8 млрд кВт·ч. В сегодняшних ценах это составляет около 11 млрд гривен.

Главным бенефициаром от кризиса на украинском энергорынке становятся импортеры российской электроэнергии и сама российская "Интер РАО". В прошлом году российская "Интер РАО" экспортировала всего 20 млрд кВт·ч. Если идея по достижению импорта электроэнергии на уровне 5% украинского потребления сработает, объем экспортных контрактов российской монополии за счет Украины вырастет почти в полтора раза.

Импорт электроэнергии из РФ и Беларуси, как следует из публичной информации, осуществляют, среди прочего, "Новая-Энергетическая-Компания" Александра Притыки – бывшего топ-менеджера Дмитрия Фирташа, а также "Днепрсталь-Энерго" Виктора Пинчука, "ДЕ Трейдинг" Максима Ефимова и еще два небольших трейдера.

План "Б" – как выйти из кризиса

Чтобы обеспечить стабильность работы энергосистемы, государственная "Центрэнерго" перешла на сжигание газа вместо угля. Как минимум три блока каждый пиковый период работают на газе, сжигая по 9 млн м3 газа в сутки, о чем ранее заявили в компании.

"Подключения к энергосети блоков на газе не является инициативой "Центрэнерго", это форс-мажорная ситуация для компании и вынужденный шаг ради сохранения энергетической безопасности Украины", – поясняла пресс-служба предприятия.

Что же касается частной генерации, то из-за ограничений по цене на электроэнергию ТЭС, переходя на газ, имеют еще большие убытки, чем при работе на угле. По оценкам участников рынка, себестоимость производства 1 мВт·ч при запуске газовых блоков составляет 75 евро, тогда как price-cap ограничивает цену на уровне примерно 50 евро.

Но для решения проблемы с нехваткой угля, к примеру, компания ДТЭК законтрактовала на февраль импорт 450 тысяч т угля из Казахстана и Польши, а также вывела на полную мощность свои шахты в Павлограде. Но в случае импорта угля есть ряд рисков. Во-первых, российская сторона может заблокировать транзит из Казахстана.

Тем самым РФ сможет увеличить свой экспорт электроэнергии в Украину, усилив зависимость Киева от тока из Москвы. Но едва ли этот сценарий может устроить украинскую сторону, помня о том, что с 2023 года Украина планирует присоединиться к европейской энергетической системе – ENTSO-E.

Чтобы не довести до безвозвратной точки, разрешить проблему могут те, кто ее создал – в первую очередь НКРЭКУ. Для этого, как указывают участники рынка, необходимо прекратить вручную вмешиваться в работу отрасли и перестать менять правила работы по несколько раз в год. Кроме того, регулятору стоит отменить искусственные ограничения цен, устранив перекосы на рынке, которые приводят к миллиардным задолженностям перед производителями электроэнергии.

Реклама на segodnya.ua Реклама
Все новости
Показать еще
Реклама на segodnya.ua Реклама
Помощь во время войны
Больше новостей
Финанс-дайджест
Больше новостей
Industry
Больше новостей
Квартирный вопрос
Больше новостей
Время зарабатывать
Техно
Больше новостей
Коммуналка
Больше новостей
Наши деньги
Больше новостей
Война в Украине
Больше новостей
Money-лайфхакер💰
Главное о деньгах
Все новости
Последние новости
Показать еще
Валюта
Курс доллара в кассах банков (покупка/продажа)
1
ПУМБ ПУМБ
35.8/36.3
2
ПриватБанк ПриватБанк
35.5/36.3
3
Ощадбанк Ощадбанк
35.7/36.15
4
Райффайзен Банк Райффайзен Банк
36.4/37.1
5
Укрэксимбанк Укрэксимбанк
36.2/36.7
6
Альфа-Банк Альфа-Банк
35.5/36.7
7
Укргазбанк Укргазбанк
35.4/36.4
8
Универсал Банк Универсал Банк
35.4/36.9
9
OTP Bank OTP Bank
31.95/35.0
ЗАПРАВКИ
Топливо сегодня
95+
95
ДТ
ГАЗ
54,00
53,50
53,50
39,95
54,90
52,90
53,90
35,90
55,74
54,31
54,33
36,75
55,79
54,38
54,29
36,99
55,90
53,90
52,90
35,90
59,99
57,99
56,99
36,72
59,99
57,99
57,99
36,73
59,99
57,99
56,99
36,64
60,49
57,79
56,49
36,83
-
51,52
51,41
34,90
Отставка Бориса Джонсона
Новая обложка The Economist
Рейтинг цен
Сколько стоит жилье в новостройках Киева (грн за м²)
1
Печерский Печерский
90 592
2
Шевченковский Шевченковский
57 791
3
Оболонский Оболонский
54 494
4
Подольский Подольский
51 178
5
Голосеевский Голосеевский
46 989
6
Святошинский Святошинский
36 659
7
Днепровский Днепровский
35 882
8
Дарницкий Дарницкий
35 881
9
Деснянский Деснянский
35 364
10
Соломенский Соломенский
31 688
Прогноз 🔑
ТОП-5 в сфере IT
Востребованные специальности
Программирование

Программирование

Инженер

Инженер

Системы управления предприятиями

Системы управления предприятиями

Web-инженер

Web-инженер

Web-мастер

Web-мастер

Актуальные предложения 🔥
Выбор украинцев 🚘
Какие новые легковые авто покупали в июне
1
Toyota Toyota
456
2
Renault Renault
327
3
Volkswagen Volkswagen
263
4
Hyundai Hyundai
172
5
Skoda Skoda
168
6
Mitsubishi Mitsubishi
162
7
BMW BMW
120
8
Nissan Nissan
102
9
Mercedes Mercedes
94
10
Ford Ford
87
Подробнее
Must Know
Штрафы для владельцев животных в Украине

Выгул собак опасных пород без намордника — от 170 грн

Выгул собак опасных пород без намордника — от 170 грн

Выгул собак в запрещенных местах — от 170 грн

Выгул собак в запрещенных местах — от 170 грн

Неубранные за животным экскременты — от 170 грн

Неубранные за животным экскременты — от 170 грн

Нанесение животным вреда имуществу или здоровью человека — от 1700 грн

Нанесение животным вреда имуществу или здоровью человека — от 1700 грн

Издевательство над животным — от 3400 грн

Издевательство над животным — от 3400 грн
Детальнее
Классы жилья
В чем отличие?
Эконом

Обычно это типичные многоэтажки без чрезмерных архитектурных решений, похожие друг на друга, но их основная задача – универсальность и обеспечение квартирами как можно большего количества людей. В Киеве средняя цена за квадратный метр в "экономе" составляет 27 тыс. грн.

Комфорт

В таких домах предусмотрены зоны для хранения детских колясок или велосипедов, есть гардеробные, охрана на территории, улучшенная детская площадка и паркинг. В Киеве за такие квартиры в новостройках просят в среднем 35,3 тыс. грн за кв. м.

Бизнес

В новостройках есть большие подземные паркинги с одним паркоместом на квартиру. Обычно такие здания охраняются, есть консьерж, улучшенные детские площадки, а по уходу за территорией нанимают садоводов. Жители столицы в среднем платят 57,7 тыс. грн за квадратный метр в такой квартире.

Элит

Над дизайном жилья работают приличные дизайнеры. Территория охраняется, а паркоместа обустраивают с запасом. В таких жилых комплексах строят теннисные корты, бассейны, супермаркеты, частные школы и т.д. В Киеве один квадратный метр такого жилья стоит в среднем 98,8 тыс. грн.

1 /2
Все о квартирах
статистика
Курс криптовалюты сегодня

Валюта

Цена, usd

Bitcoin (BTC)

37973.7

Dogecoin (DOGE)

0.08

Ethereum (ETH)

2055.97

Litecoin (LTC)

69.77

Ripple (XRP)

0.61

Наша экономика
5 главных цифр
1
Потребительская инфляция Потребительская инфляция
18%
2
Учетная ставка Учетная ставка
25%
3
Официальный курс евро Официальный курс евро
29,7 грн
4
Официальный курс доллара Официальный курс доллара
29,25 грн
5
Международные резервы Международные резервы
$22,8 млрд
Знать больше💡

Нажимая на кнопку «Принять» или продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с правилами использования файлов cookie.

Принять