Финансовые пирамиды надоели Нацфинуслуг. Фото: iTown
Национальная комиссия по регулированию рынков финансовых услуг предлагает установить уголовную ответственность за создание "финансовых пирамид". Об этом говорится в письме председателя Нацкомфинуслуг Андрея Стасевского к премьер-министру Украины Николаю Азарову относительно предотвращения функционирования так называемых "финансовых пирамид", пишет УНИАН.
В частности, в письме отмечается, что финансовым учреждением является юрлицо, которое, согласно закону, предоставляет одну или несколько финуслуг, а также другие операции, связанные с предоставлением финансовых услуг.
При этом на сегодня в Государственном реестре финансовых учреждений отсутствует какая-либо информация о так называемом "МММ-2011" и статус финансового учреждения данная организация не получала, как и лицензии на осуществление деятельности по предоставлению финансовых услуг.
Читайте также: Услуги Мавроди в Украине предоставляются нелегально – Нацфинсуслуг
Таким образом, у Нацкомфинуслуг отсутствуют полномочия по осуществлению надзора за деятельностью "МММ-2011".
В то же время, по мнению Комиссии, в деятельности организаторов проекта "МММ-2011" содержатся признаки совершения преступления, предусмотренного статьей 190 Уголовного кодекса Украины "Мошенничество", отнесенного к подследственности органов внутренних дел.
При этом Нацкомфинуслуг отмечает, что Закон Украины "О защите прав потребителей" уже определяет понятие пирамидальной схемы ("финансовой пирамиды") и устанавливает запрет ее создания, эксплуатации и содействия развитию.
"Вместе с тем, как показывает практика, деятельность "финансовой пирамиды" "МММ-2011" активно рекламируется в Украине" – подчеркивают в Комиссии.
Относительно такой рекламы Нацкомфинуслуг отмечает, что согласно части первой статьи 24 Закона Украины "О рекламе" реклама услуг (банковских, страховых, инвестиционных и т.д.), связанных с привлечением средств населения, или лиц, которые их предоставляют, разрешается только при наличии специального разрешения, лицензии, подтверждающей право на такую деятельность. Такая реклама должна содержать номер разрешения, лицензии, дату их выдачи и наименование органа, выдавшего это разрешение или лицензию.
"Деятельность пирамидальных схем происходит путем привлечения средств населения, но, как отмечалось ранее, такая деятельность является незаконной и не может лицензироваться или предусматривать получение специального разрешения. Поэтому, согласно требованиям статьи 24 Закона Украины "О рекламе", реклама пирамидальных схем не может осуществляться" – говорят в Нацкомфинуслуг.
В целом, по мнению Комиссии, органы государственной власти на сегодня имеют все необходимые полномочия для прекращения рекламы "финансовых пирамид" в Украине.
С целью принятия мер для предотвращения функционирования на территории Украины "финансовых пирамид", других сомнительных схем, которые могут привести к присвоению средств граждан, Нацкомфинуслуг предлагает:
- Поручить Министерству юстиции Украины внести изменение в законодательство в части установления уголовной ответственности за создание, использование или содействие развитию пирамидальных схем.
- Поручить Министерству внутренних дел Украины провести следственные действия в отношении организаторов "финансовой пирамиды" "МММ-2011".
- Усилить контроль Государственной инспекции Украины по вопросам защиты прав потребителей за соблюдением законодательства о рекламе с целью прекращения рекламы "финансовых пирамид" в Украине.
- Поручить Государственной инспекции Украины по вопросам защиты прав потребителей и Государственному комитету телевидения и радиовещания Украины осуществить производство и распространение социальной рекламы, направленной на повышение финансовой грамотности населения и его защиты от вложения средств в "финансовые пирамиды".
- Поручить Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации, проработать вопрос о внесении изменений в Закон Украины "О телекоммуникациях" относительно ограничения доступа абонентов к ресурсам, через которые осуществляется распространение информации о деятельности "финансовых пирамид".