Руководитель Государственного управления делами (ГУД) Сергей Аверченко в интервью "Сегодня" рассказал о том, какое имущество главы государства уйдет с молотка, о судьбе "Межигорья", отмене льгот для жителей Конча-Заспы и предстоящих судах с РФ за санатории в Крыму
— Сергей Николаевич, вы на посту главы Госуправления делами меньше месяца. Каково это, встать у руля самого закрытого ведомства страны?
— Работать приходится много, но мне не привыкать, я трудоголик. Но, честно говоря, тяжело, ведь приходится решать проблемы, которые копились в ГУД годами. Сейчас идет инвентаризация всего имущества, находящегося в ведении Госуправления делами. И картина рисуется, надо сказать, неприятная. За 2013 год чистый убыток от деятельности госпредприятий — 48,8 млн грн. Это свинство. Для сравнения: в 2012-м чистый убыток составил 1,3 млн грн. Создается впечатление, что год власть только и делала, что воровала все что можно.
— Могли бы рассказать, о каких коррупционных схемах идет речь?
— Открываются вопиющие факты. Например, работает предприятие, дает прибыль. В какой-то момент руководство ГУД решает, что госпредприятие плохое, и их офисы нужно снести. Вместо них вырастают красивые жилые комплексы. Это строения на Анри Барбюса, Гарматной, Златоустовской. Но в инвестиционных договорах, как потом выясняется, интересы государства вообще не просматриваются. Доходит до смешного: 2% от построенных площадей отдают в ГУД. То есть из ста квартир, построенных на нашей земле, Госуправделами получает только 2 квартиры. Любопытно, как проходило финансирование ремонтов госдач, резиденций. Деньги проходили через множество ведомств, а какой-то крючок на стенку мог стоить 10—15 тыс. грн! И это вершина айсберга, таких историй — масса. Все документы передаем в прокуратуру.
— Раз полным ходом идет инвентаризация президентского имущества, уже есть понимание, какие объекты останутся для обслуживания президента?
— Сегодня идет составление перечня объектов, которые понадобятся для осуществления деятельности президента Украины, а также приема иностранных делегаций. Спешить в этом вопросе нельзя — дело ответственное, у нас не кавалерийская атака. Мы должны проверить каждое предприятие и по каждому объекту определиться, что делать дальше, например, с тем же "Межигорьем". В первую очередь хотим закрыть предприятия-"пустышки", на балансе которых нет имущества. Их четырнадцать — консультационные, инвестиционные компании. Фирмы не работают. Для каких схем создавались — непонятно, но от них толку нет, только засоряют отчетность.
Кроме того, некоторые объекты мы хотим передать другим ведомствам, так как для осуществления функций президента они не нужны. К примеру, в Минприроды отдадим лесное хозяйство "Белозерское" — это большой парк и небольшие домики. Может быть, раньше его использовали как охотхозяйство, не знаю, но сегодня для ГУД это ненужная обуза. Минприроды пожелало его взять на баланс. Ну, и отлично.
— А известно, какие объекты ГУД могут уйти с молотка?
— Мы подготовили для Кабмина предложения по объектам, которые можно передать Фонду госимущества для приватизации. Эти объекты, как правило, убыточные: санатории в Тернопольской области, в Кисловодске и Ессентуках (Россия), Абхазии. Еще в этот список попали госдачи и резиденции в Пуща-Водице и Конча-Заспе, пока что четыре объекта. Кроме того, есть транспорт, который можно продать: шесть самолетов, два вертолета и 150 легковых автомобилей. Всего в автопарке 331 автомобиль, преимущественно "Волги", "Мерседесы", "Шкоды". Но с вопросом продажи автотранспорта мы не спешим. Недавно ГУД передало в Нацгвардию 12 автомобилей и два автобуса. Возможно, кому-то еще понадобятся автомобили, поэтому выясняем — кому и что нужно. Лучше передать уже имеющийся в наличии автотранспорт, чем потом выделять деньги из бюджета на его покупку. Это хорошая экономия. Также я считаю, что президент должен летать на самолете нашего производства, а не на французском "Аэробусе", который за сумасшедшие деньги купили. Зачем он нам? Это просто дорогая игрушка! Да и по летным характеристикам он уступает нашим АНам.
— Сколько удастся выручить денег от приватизации санаториев, госдач, автомобилей?
— Рыночная стоимость объектов, которые могут быть переданы Фонду госимущества для приватизации, составляет примерно 3 млрд грн.
— Будут ли в перспективе продаваться остальные госдачи, расположенные в Конча-Заспе и Пуща-Водице?
— Мы занимаемся этим вопросом. Люди, там проживающие, не против приобрести эту госсобственность. Мне уже говорили: начинайте процедуру, продавайте нам, чтобы мы знали, что это наша собственность. Поэтому такое решение, возможно, будет принято, и госдачи продадут по рыночной цене.
Сегодня актуален еще один вопрос: отмена льгот для тех, кто там живет. К примеру, в Конча-Заспе расположено 68 домов и 4 пансионата на 143 квартиры, а в Пуща-Водице — 27 домов и один пансионат на 36 квартир. Двадцать человек проживают бесплатно — на гособеспечении. Это бывшие первые лица государства.
А еще там живут те, кто пользуется льготами (30% стоимости "коммуналки"). Я лично попросил почти всех льготников, даже экс-президентов, чтобы они отказались от льгот. Страна находится в очень сложном экономическом положении, всем трудно, и от каких-то благ можно отказаться. По нашим подсчетам, если отменить все эти льготы для жителей Пуща-Водицы и Конча-Заспы, госказна сэкономит больше 8 млн грн в год. Это внушительные деньги!
— А какая судьба ожидает крупные объекты в столице — в частности, "Мыстецький арсенал", "Украинский дом", гостиницы "Днепр" и "Украина"?
— Это серьезные объекты, которые нужно развивать, ведь Киев — это лицо страны. У нас уже есть инвесторы, готовые вложиться в реализацию инфраструктурных проектов. Сейчас определяем, что нужно сделать для развития того же "Мыстецького арсенала". Хорошо бы там построить отель, выставочный центр, музей, торговые площади, сети общественного питания. Нужно и "Украинский дом" реконструировать. А в санаториях "Конча-Заспа" и "Хрустальный дворец" нужно достраивать и реконструировать корпуса. Отдельно стоит вопрос развития ВДНХ. Территория там большая, и это дает много возможностей. Может, стоит построить что-то вроде "Диснейленда"? В общем, планов — громадье.
— Сегодня всех интересует судьба "Межигорья". Что будет с резиденцией?
— Сейчас расследуется законность отторжения земли и сооружений в "Межигорье". После чего будет проведена инвентаризация имущества, оценка стоимости объекта. Потом Кабмин примет решение, на баланс какого ведомства передается "Межигорье" и что с ним делать дальше. Лично я пока не вижу оптимального решения по использованию этого объекта, ведь нужно, чтобы предприятие работало хотя бы с нулевой рентабельностью и не брало денег из бюджета. Территория "Межигорья" огромная: пешком ходить невозможно, ноги сотрешь до колен, поэтому там нужно ездить на машине… Может, нужно разделить всю территорию на несколько частей или сделать национальный парк. Есть много предложений.
— В Крыму находится немало госсобственности, которая находилась в управлении ГУД — госдачи, санатории, детский лагерь "Артек". Планирует ли Киев требовать от РФ возмещения стоимости этих объектов?
— Мы отправили документы с перечнем тех объектов, которые у нас есть в Крыму, а их около тридцати, в Минюст. Это ведомство занимается проблемами крымской госсобственности комплексно: оно обобщает информацию и ведет переговоры с российской стороной.
Думаю, сначала надо поднимать вопрос возвращения госрезиденций и санаториев в нашу собственность, чтобы мы могли ими пользоваться. Если это невозможно, то РФ должна выплатить Украине компенсацию. Скорее всего, эти проблемы будут обсуждаться исключительно в международных судах. Вообще, уверен, этот вопрос Украина в скором времени решит в свою пользу. А через 2—3 года Крым снова вернется в украинскую семью. Мы все для этого сделаем.
— Интересуются ли бизнесмены, политики и обычные люди возможностью покупки излишков президентского имущества?
— В основном эта тема интересует прессу. Хотя знаю, что и отдельные граждане наводят справки, мол, когда, как и по какой цене будут выставляться на приватизацию объекты Госуправления делами. Не могу сказать, что этот интерес массовый. Но если кто-то из граждан захочет приобрести, например, автомобиль, который сейчас находится в управлении ГУД, это можно будет сделать официально и без проблем на аукционах и исключительно через Фонд госимущества.
Профиль: Военный и отец 4-х детей
Имя: Сергей Аверченко
Родился: 30.01.1965 в с. Клюсы Черниговской обл.
Военное образование: Киевское суворовское училище и Курганское высшее авиационное училище. Закончил Черниговский технологический университет, магистр госслужбы. Был нардепом VII созыва от фракции УДАР. Сейчас — руководитель Государственного управления делами (обеспечивает работу президента). Женат, четверо детей.