Вице-премьер Павел Розенко обещает, что субсидии на оплату комуслуг получат все, кому положена помощь государства Фото из архива "Сегодня"
Получателей субсидий ждут плохие новости. Кабмин изменил правила расчета субсидии, которые усложняют ее получение. В частности, вместо реальных доходов вносятся условные — для тех, кто служит, учится или не имеет официальных доходов. Эксперты говорят: это сделано, дабы сократить число получателей госпомощи, которых, в связи с ростом тарифов станет больше почти в 1,5 раза и составит около 9 млн семей (всего в Украине — более 14 млн семей).
ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ. Как разъяснили нам в Минсоцполитики, согласно постановлению Кабмина №635 от 8 сентября, для студентов старше 18 лет, не получающих стипендию, при расчете доходов для назначения субсидии считается, что они имеют доход в размере одного прожминимума (ПМ) для трудоспособных (сейчас — 1450 грн).
Для солдат срочной службы, если они зарегистрированы в доме, где живет семья, претендующая на субсидию, установлен условный доход в размере 50% ПМ (725 грн). Для студентов моложе 18 лет, получающих стипендию, а также для тех, кому государство платит любые пособия (по инвалидности, по уходу за инвалидом, одиноким матерям и т. д.), учитывается в доходы только размер этих пособий, даже если они меньше ПМ. А тем, кто не имеет никаких официальных доходов, "припишут" аж два ПМ (2900 грн). В министерстве такую норму обосновывают тем, что такой "нищий" чем-то питается и имеет другие расходы (на одежду, транспорт, лекарства).
В то же время из доходов, влияющих на назначение и размер субсидии, исключены: стоимость бесплатных путевок, протезов, средств реабилитации (коляска, костыли), суммы, выплаченные за ущерб здоровью в связи с производственной травмой. Также претендент на субсидию может получить ее в исключительном порядке, по решению комиссии при местных органах власти. Для этого ему надо доказать, что его доходы действительно меньше расчетных (например, человек безработный и в данный момент серьезно болен).
ЗА ЧТО ОТБЕРУТ. Как разъяснил министр соцполитики Андрей Рева, главная причина, по которой могут отказать в субсидии или отобрать уже назначенную, — это сообщение от налоговой о том, что кто-то из членов семьи единоразово потратил более 50 тыс. грн на любые цели (покупка земли, квартиры, дома и т. д.), кроме оплаты "коммуналки" или неотложной медоперации.
Также, по словам министра, субсидии лишат, если в квартире зарегистрированы (но в декларации о доходах не указаны) не проживающие люди (дети, родители и т. д.). Выход есть — подать на комиссию по субсидиям документы, подтверждающие, что фактически они живут в другом месте. Это может доказать справка с места работы или учебы в другом городе, больницы, хосписа.
Но, учитывая, что с начала года Минфин проводит верификацию (проверку косвенными методами, например опрос соседей) доходов получателей субсидий и уже выявило более 60 тыс. тех, кто их скрывает, в зоне риска — не только те, кто без уплаты налогов сдает квартиру, занимается репетиторством, нелегальным извозом, но даже продает выращенные на даче фрукты-овощи.
Лишить субсидии можно даже за покупку дорогой турпутевки или если при проверке условий жизни семьи пенсионеров обнаружат в их квартире новую мебель, бытовую технику, подаренную детьми. По словам юриста Владимира Столитнего, чтобы избежать такой ситуации, нужно указать в платежных документах за покупку имя плательщика (например, сына) и заранее предъявить их при оформлении субсидии. Судиться потом за отобранную субсидию можно, но это дорого и долго, да и аморально, если вы действительно скрываете доходы, считает юрист.
Уменьшают число претендентов
"У государства накопился долг в 25 млрд грн по субсидиям перед коммунальщиками, поэтому, усложняя правила оформления субсидий и искусственно завышая доходы для мнимых безработных, власти стараются уменьшить число претендентов на госпомощь, — говорит президент Украналитцентра Александр Охрименко. — Это сэкономит миллиарды для казны, но не решит проблему оплаты комуслуг, так как большинство лишенных субсидии вряд ли смогут платить, и долги будут расти".