Юристы отмечают, что нормы закона несовершенны. Фото: dubaieyes.net
Бизнес ряда российских компаний в Украине под угрозой из-за поправок в закон "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности", вступивших в силу 28 июня, пишут российские "Ведомости".
Как отмечает издание, эти поправки расширяют условия, позволяющие украинским властям аннулировать лицензии работающих в стране компаний. Одним из таких условий стало принятие "акта о документальном подтверждении установления факта контроля (решающего влияния) за деятельностью лицензиата лиц других государств, которые осуществляют вооруженную агрессию против Украины, и (или) действия которых создают условия для возникновения военного конфликта, применения военной силы против Украины".
Россия подпадает под определение государства-агрессора.
Украинский закон устанавливает 30 видов деятельности, которыми нельзя заниматься без лицензии.
Есть лишь три сектора, где российский контроль не считается основанием для аннулирования лицензии:
- банковская деятельность;
- ТВ и радиовещание;
- производство и торговля спиртом, алкоголем и табачными изделиями.
"Получается, что остальные виды деятельности в Украине закрыты для компаний, подконтрольных или находящихся под "решающим влиянием" российских граждан или юридических лиц", – пишет издание.
В частности, новая формулировка закона угрожает украинскому бизнесу МТС и Vimpelcom Ltd., говорят менеджеры двух компаний связи, работающих в Украине. Риск потери лицензий, выданных этим операторам, действительно есть, подтверждает руководитель межотраслевой группы юридической фирмы "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Наталья Иващенко. Но для аннулирования этих лицензий необходим акт компетентного органа власти, считает она. Положения закона довольно общие, объясняет юрист: из них, например, не ясно, что такое контроль над компанией – только прямое владение ее акциями или и косвенное тоже. Если регулятор будет учитывать и косвенный контроль, то риск потери лицензий возрастает, констатирует Иващенко.
Поправки в закон могут коснуться и компаний из других отраслей – страховой, фармацевтической, энергетической. Из украинских страховых компаний их российские владельцы должны выйти до конца июля 2015 г., сообщал недавно председатель комиссии по страхованию украинского общества финансовых аналитиков Вячеслав Черняховский.
Напомним, ранее член Нацфинуслуг Александр Залетов сообщал, что страховщики уже принимают меры по приведению своей деятельности к нормам закона Украины "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности".