Порошенко подписал проголосованный Радой закон о защите вкладчиков. Фото: пресс-служба президента Украины
Президент Петр Порошенко во время встречи с представителями обманутых вкладчиков банка "Михайловский" подписал Закон Украины "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно возмещения физическим лицам через систему гарантирования вкладов физических лиц ущерба, причиненного злоупотреблениями в сфере банковских и других финансовых услуг". Об этом сообщает пресс-служба президента Украины.
Глава государства напомнил, что совместными усилиями правительство, Министерство финансов, Фонд гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ), Национальный банк Украины (НБУ), представители администрации президента с участием обманутых вкладчиков разработали законопроект, направленный на решение вопроса ограбленных граждан.
"Был разработан законодательный механизм, который, с одной стороны, дает "зеленый свет" на компенсацию денег через Фонд гарантирования вкладов физических лиц, а с другой стороны, включает "красный свет" мошенникам. И более того – даже усиливает ответственность не только владельцев и менеджмента банков, которые присоединились к организации преступной схемы, а также финансовых институтов, которые принимали участие в этих схемах ", – отметил президент.
Президент подчеркнул, что этот закон значительно повышает ответственность таких финансовых учреждений и их руководителей.
Глава государства поблагодарил вкладчиков за усилия по нахождению общего решения этого вопроса: "Это означает, что и власть, и люди научились слышать друг друга и решать общие проблемы. Этот закон является тем компромиссом, который дает возможность большому количеству граждан получить свои деньги".
По словам Порошенко, через 20 дней после вступления в силу закона, после проверки документов, в соответствии с законом Фонд гарантирования вкладов может начать выплаты средств обманутым вкладчикам.
Как заявила ранее на пресс-конференции заместитель главы Национального банка Украины (НБУ) Екатерина Рожкова, чтобы не допустить махинации с вкладами в небанковские учреждения через банки, в законе прописаны два запрета:
- для банков – выступать в роли "платформы";
- для небанковских учреждений – привлекать вклады.
"Нам дано право фактически проверять банки, выполняют ли они свои обязательства по полному раскрытию информации", – заявила замглавы НБУ, добавив, что она уверена: этот закон не станет "объектом манипуляции".
Рожкова рассказала, что Нацбанк положительно оценил данный закон. По ее словам, этот закон позволит предотвратить подобные нарушения со стороны банков в будущем.
"Нацбанк поддержал этот законопроект ради трех пунктов, которые помогут в будущем предупредить построение таких финансовых пирамид", отметила заместитель главы НБУ.
Напомним, по данным Фонда гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ), с использованием схемы, которую призван блокировать законопроект №5390, были обворованы 14 тыс. физлиц-вкладчиков "Михайловского" на сумму более 1,5 млрд гривен. При этом возраст более 45% физлиц, пострадавших от схемы, – более 55 лет.
15 ноября Верховная Рада Украины приняла президентский законопроект №5390 "О возмещении физическим лицам через систему гарантирования вкладов физических лиц вреда, причиненного злоупотреблениями в сфере банковских и других финансовых услуг", отдав за него 285 голосов народных депутатов.
В пояснительной записке к законопроекту описывается схема, по которой банки обманывали вкладчиков, оформляя вместо договоров банковского вклада договоры займа с небанковскими организациями. Счет вкладчика в банке в этом случае выступал просто "транзитной точкой" для денег, которые утекали на счета небанковских организаций. Такие "депозиты" законодательно не защищены в Украине, так как Фонд гарантирования занимается именно банковскими вкладами.
Закон предписывает:
- расширить на обманутых лиц действие гарантий возмещения средств;
- усилить ответственность небанковских организаций (в т. ч. связанных с банками);
- установить запрет финучреждениям привлекать средства физлиц (кроме участников предпрития) с обязательством их возврата, в том числе путем получения займа;
- обязать банк при выполнении функций агента, поверенного или другого последника по привлечению средств от физлиц предварительно ознакамливать клиентов в письменной форме о нераспространении на их средства гарантий возмещения.
Отдельно в президентском законе указывается, что возмещения обманутым вкладчикам не должны повлиять на показатели госбюджета – возможно, именно поэтому в разработке документа участвовали Минфин и Нацбанк. Также привлекались правоохранительные органы.