Пострадавшим от от торговли людьми обещают маткомпенсации. Фото: zkan.com.ua
Человек, считающий себя пострадавшим от торговли людьми, должен будет подать соответствующее заявление в местную государственную администрацию. Там подобными вопросами будет заниматься специально созданное структурное подразделение, где заявителю нужно будет пройти собеседование и заполнить соответствующий опросный лист, пишут "Комментарии".
Такие нормы предусматиривает постановлениеи правительства №417 от 23 мая.
После проверки на подлинность предоставленной информации документы пострадавшего будут направлены в Министерство социальной политики, которое и примет окончательное решение. В случае установления статуса лица, пострадавшего от торговли людьми, местная госадминистрация обязана выдать заявителю соответствующую справку. В свою очередь, лицо, получившее этот статус, будет иметь право на получение единоразовой материальной помощи, а также бесплатной медицинской, психологической и правовой помощи.
Кроме того, при необходимости пострадавший может быть временно размещен в учреждениях помощи для лиц, пострадавших от торговли людьми. Статус предоставляется на срок до 2-х лет и может быть продлен по решению Минсоцполитики не более чем на год.
Иностранцы и лица без гражданства, пострадавшие от торговли людьми, кроме вышеупомянутых прав, смогут воспользоваться правом на бесплатного переводчика и временное пребывание в Украине сроком до 3 месяцев.
Как рассказала президент Правозащитного центра "Ла Страда-Украина" Екатерина Левченко, в целом принятие данного постановления можно приветствовать, поскольку без него не работает закон "О противодействии торговле людьми", принятый еще в сентябре прошлого года. Однако в новом документе как минимум четыре момента, вызывающих у экспертов серьезные вопросы.
"Во-первых, волнует проблема защиты личной информации. В постановлении нет ссылки на закон "О защите персональных данных". В то же время, оно предусматривает перенаправление информации, привлечение к решению вопроса различных людей и учреждений. Но личная информация, имеющаяся в опросном листе, должна быть защищена. Это очень важный вопрос, однако пока неизвестно, каким образом он будет решен", – отметила президент "Ла Страда-Украина".
Левченко добавила, что вести соответствующую базу данных придется и Минсоцполитики, однако работники Департамента защиты персональных данных к разработке документа не привлекались.
Второй важный нюанс состоит в том, что установлены очень короткие сроки оформления документов: два дня – на пересылку в Министерство, 5 дней – на ответ. С учетом особенностей работы отечественных госструктур эта норма как минимум вызывает недоверие.
Также остается неясным, заложены ли в бюджет средства на выплату упомянутой в документе материальной помощи, каким образом она будет предоставляться, а также тот вопрос, кто и как будет заниматься проблемами лиц, пострадавших от торговли людьми. "В обязанности Минсоцполитики изменения указом президента до сих пор не внесены, и на сегодня у нас нет ни одного органа, который имел бы полномочия по противодействию торговле людьми, помощи потерпевшим", – объяснила Левченко.
По ее словам, принятие постановления Кабмина – лишь первый, нормативный шаг. "Однако этот нормативный документ не будет работать, пока не будет подготовленных кадров и выделенных финансов. А об этом мы нигде ничего не читаем", – подытожила Левченко.
В то же время, она отметила, что многие проблемные ранее моменты в документе доработаны – в частности, упорядочен опросный лист, сокращено количество вопросов. Остальные же плюсы и минусы выявит только время.
Напомним, что госпрограмму противодействия торговле людьми до 2016 года правительство оценило в 19,2 млн. гривен.