Стоимость газа для населения будет расти. Фото: архив
После 1 апреля для украинцев в очередной раз подорожает газ, в это же время для "Укргаздобычи" (УГД) ренту на добычу "голубого топлива" снизят с 70 до 50%. 23 марта на газовом инвестиционном форуме в Киеве министр энергетики и угольной промышленности Владимир Демчишин заявил: к 2020-му году Украина сможет добывать 27 млрд кубометров газа. По мнению экспертов, этого объема может хватить для того, чтобы отказаться от импорта "голубого топлива". Однако даже при условии полного самообеспечения, газ для украинцев не подешевеет. "Сегодня.ua" выяснял, сможет ли Украина обойтись без импортного газа.
Ждут иностранные инвестиции и снижения налоговой нагрузки
В 2014-м году крупнейшие газодобывающие компании УГД, "ДТЭК Нефтегаз", Burisma, Geo Alliance Group, Smart Energy, "КУБ-Газ" и "Полтавская газонефтяная компания" после решения Кабмина поднять рентную ставку газа создали рабочую группу для диалога с правительством. "Причина, по которой мы объединились сначала в рабочую группу в 2014-м году, – правительство решило радикально поднять рентную ставку для нашей индустрии. Когда нам сказали, что мы выдержим ренту в 50%, мы в этом не поверили. Ренту все-таки подняли. Некоторым до 70%. Нас не услышали", – рассказывает руководитель Ассоциации газодобывающих компаний Дэниэл Майданик.
Позже рабочая группа создала Ассоциацию. Главная цель – нарастить добычу украинского газа (примерно с 20 до 27 млрд кубометров до 2020-го года). "У нас все для этого есть. Есть стабильная добыча, есть инфраструткура. Нам нужно развивать наши технологии", – рассказывает Майдани и отмечает, что для этого необходимо инвестировать в сферу около 2-3 млрд долларов в год.
По мнению газодобывающих компаний, в Украине слишком высокая налоговая нагрузка на сферу. "Дело в том, что средняя нагрузка на выручку газодобывающих компаний в Европе составляет не больше 9-11%. Для Украины – это более 20%. В два раза больше", – уверен Майданик.
Владимир Демчишин также признает, налоговое давление на сферу слишком высокое. "Хотя процедура (получения разрешения) прописана четко, но 70-80 разрешений, которые нужно получить, они не просто занимают время, но и отражают желание у инвестора тратить это время. Сегодня в среднем это занимает несколько лет", – напомнил Демчишин. Для того, чтобы к 2020-му году выйти на добычу 27 млрд кубометров газа, уверен министр энергетики, необходимо упростить процедуру получения разрешений на добычу, снизить налоговое давления, создать конкурентные условия работы на рынке.
"В процессе выдачи (разрешений) достаточно противоречивую позицию занимают органы местной власти, ведь они от ренты не получают никакой пользы. Их нужно было бы стимулировать, чтобы они хотели быстро выдать разрешения, быстро пройти процедуру и начать бурить, а следовательно, получать сразу какую-то дополнительную компенсацию и, соответственно, доходы в их локальный бюджет", – отметил Демчишин. Председатель правления НАК "Нафтогаз Украины" Андрей Коболев также считает, нарастить добычу газа до 27 млрд кубометров вполне реально.
Заместитель министра финансов Елена Макеева отмечает, в Кабмине понимают, что газодобывающей сфере нужны новые реформы. Для этого в прошлом году приняли решение снизить рентную ставку с 55 до 29% (при добычи газа на глубине до 5 км) и с 28 до 14% (добыча газа ниже 5 км). Следующем этапом должно стать снижение ренты до 20 и 10% соответственно.
"Министерство финансов сегодня понимает, что сфере нужно больше реформ. Мы работали в прошлом году, была мощная рабочая группа, которая за короткий период времени изучила, какие налоговые режимы работают в мире, и какая модель подходит в Украине. Вместе со сферой мы наработали модель. Снижение ренты до 29 , а затем 20 и 10 и дополнительная надбавка на налог на прибыль. К сожалению, мы смогли сделать только первый шаг – снижение ренты до 29 и 14%", – рассказывает чиновница.
Украина сможет экспортировать газ через 10 лет
"При нормальной цивилизованной ренте на уровне 20-30%, – считает глава УГД Олег Прохоренко, – я думаю, даже в пределах 5-ти лет реально выйти на уровень самообеспечения газом при этих условиях, а в пределах 10-ти лет – да, можно выйти и на экспорт".
Исполнительный директор УГД Александр Романюк отмечает: "За 10 лет, если в Украине будут бурить 500 буровых установок и будут проводиться в должном количестве операции по интенсификации углеводородов, Украина может обеспечить сама полностью все свои потребности, как для населения, так и для промышленного сектора. А избыток можно будет даже экспортировать".
Отметим, по прогнозам НАК "Нафтогаз", с апреля 2015 года по апрель 2016-го украинцы используют 21,3 миллиардов кубометров газа (на приготовления еды, подогрев воды и отопление). Как ранее заявлял Арсений Яценюк, Украина добывает около 20 миллиардов кубометров газа ежегодно, при этом около 7 миллиардов – добывают частные компании, и только 12,8 – государственные.
Президент Ассоциации газодобывающих компаний Иван Плачков рассказывает, еще в 70-х годах Украина добывала около 70 млрд кубометров газа, в начале 90-х- около 28 млрд. "Самые развитые высокотехнологичная газотранспортная система, нефтетранспортная система – были в Украине. Это был самый мощный энергетический комплекс в Европе. Я думаю, второй в мире после США. Это по состоянию на 90-е годы, я это говорю с полной ответственностью", – считает Иван Плачков.
Сколько будет стоить "голубое топливо" для населения
Владимир Демчишин уверен, цена на газ для населения будет расти до рыночного уровня. "К сожалению, у нас очень много лоббистов, которые на белое говорят черное. Прогресс есть. С точки зрения стоимости газа, мы продавали по стоимости 10% от его рыночной стоимости. Конечная цена для потребителя, несмотря на тенденции на мировых рынках, будет расти. Газ был существенно исторически недооценен. Но этот процесс сбалансированной. И президент и премьер принимают активное участие в этом процессе", – говорит министр.
С апреля цена на газ для населения может существенно возрасти в случае, если правительство не примет постановление о льготной цене на газ для населения, срок действия которого истекает 31 марта, уверен Андрей Коболев.
"Если мы не примем решение, то мы не сможем вообще поставлять газ населению. Что в таком случае должны делать облгазы? Покупать газ по рыночным ценам", – отметил он, добавив, что не может понять, почему ни одно решение до сих пор не принято.
Согласно меморандуму с МВФ, цены на голубое топливо должны соответствовать 75% стоимости импортного газа. Глава Национальной комиссии, осуществляющей регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), Дмитрий Вовк прогнозирует увеличение "социального" тарифа на газ для населения на 53% (на 1900 грн) – до 5500 грн за 1 тыс. куб. м с НДС – с 1 апреля 2016 года.
Согласно формуле, озвученной премьер-министром Арсением Яценюком, для того, чтобы рассчитать стоимость газа для населения, необходимо стоимость импортного газа (на данный момент около 200 долларов) умножить на курс доллара (25,5 гривен – по курсу НБУ по состоянию на 11 марта) и добавить 4% специального сбора и 20% налога на добавленную стоимость. К полученной сумме добавляется стоимость транспортировки (895,8 гривен). В результате, тысяча кубометров газа будет стоить 7219 гривен. А 75% от этой суммы (минимальная стоимость газа для украинцев) – 5414 гривен.
Уже в следующем году, как говорится в меморандуме с МВФ, украинцы будут покупать газ по рыночным ценам.
К слову, кроме газа дорожает также и электроэнергия. По графику, утвержденному НКРЭКУ, "ток" подорожал с 1 марта. При потреблении до 100 кВт-ч в месяц 1 кВт-ч обойдется в 57 коп. (сейчас 45,6 коп.), использовавшим от 101 до 600 кВт-ч/мес. придется платить 99 коп./кВт-ч (сейчас 78,9 коп.), а свыше 600 кВт-ч — 1,56 грн/кВт-ч. (сейчас 1,48 грн).
С 1 сентября 2016 тарифы на "свет" снова вырастут — соответственно до 0,714 грн, 1,29 грн и 1,64 за 1 кВт. Большинство семей попадают в интервал 100—600 кВт-ч — это значит, что с марта электроэнергия для них подорожает на 25%, а с сентября — еще на 30%.