Кабмин Яценюка опубликовал еще мартовские планы. Фото: AFP
Еще 18 марта правительство утвердило план мероприятий по дерегуляции в стране хозяйственной деятельности. Но текст соответствующего распоряжения был опубликован лишь 14 апреля за номером 357-р.
План содержит 131 пункт, их реализация рассчитана до середины 2017 г. По каждому пункту указано, что нужно сделать (проект какого закона разработать, какое постановление Кабмина изменить и т.п.), определены сроки исполнения и ответственные ведомства.
Контролировать ход выполнения плана должна Госрегуляторная служба. До 10 числа каждого месяца ведомства будут подавать ей соответствующую информацию, которая будет обобщаться и до 20 числа передаваться в Кабмин.
Большое число запланированных мероприятий направлены на внедрение электронного документооборота, изменение системы контроля/разрешения/лицензирования, гармонизацию украинских процедур с принятыми в ЕС.
"Сегодня" отобрала из перечня пункты, которые затрагивают наибольшое число субъектов экономики и конечных потребителей:
Усовершенствование разрешительных процедур путем выдачи документов в электронном виде и сокращения перечня документов, которые должен подать заявитель | III кв. 2015 |
Ограничение госрегулирования цен на продовольственные товары | III кв. 2015 |
Уменьшение числа разрешительных документов и оптимизация разрешительных процедур путем перевода хозяйственной деятельности на декларативный принцип (кроме сфер, где есть угроза жизни и здоровью людей, причинения вреда окружающей среде и безопасности страны) | IV кв. 2015 |
Отмена выдачи специального разрешения на занятие народной медициной | IV кв. 2015 |
Отмена выдачи свидетельства об установлении категории гостиниц | IV кв. 2015 |
Отмена выдачи сертификата соответствия для производителя и импортера, а также лицензирования деятельности по импорту и экспорту спирта, алкогольных и табачных изделий | II кв. 2015 |
Отмена требования согласования размещения рекламных носителей в пределах полосы отвода автомобильных дорог за пределами населенных пунктов | II кв. 2015 |
Упрощения процедур обращения с отработанными маслами | II кв. 2015 |
Закрепление на законодательном уровне ответственности производителя за обращение с упаковкой и ее отходами, как это принято в ЕС | II кв. 2015 |
Отмена требования обязательности заключения договора об утилизации тары и упаковки при таможенном оформлении импорта | II кв. 2015 |
Отмена пред- и послерейсового медосмотров водителей | II кв. 2015 |
Отмена обязательной сертификации продукции в УкрСЕРПО | IV кв. 2016 |
Создание электронной полнотекстовой базы стандартов (около 28 тыс. документов) | IV кв. 2016 |
Отмена или замена около 13 тыс. стандартов СССР | IV кв. 2016 |
Ликвидация и реорганизация контролирующих органов | II кв. 2015 |
Уменьшение количества органов госнадзора (контроля) и их функций | II кв. 2015 |
Уменьшение (до трех-четырех) обязательных документов, которые подаются для осуществления административных процедур при ВЭД | II кв. 2015 |
Усовершенствование процедуры урегулирования неплатежеспособности предприятий | II кв. 2015 |
Отмена системы контроля за севооборотом и необходимости разработки проектов землеустройства, предусматривающих эколого-экономическое обоснование севооборота и контроль качества почв для субъектов хозяйствования, арендующих сельхозземлю на срок не менее 10 лет | II кв. 2015 |
Отмена обязательной сертификации продуктов пищевых и детского питания | II кв. 2015 |
Сокращение перечня объектов государственного ценового регулирования | II кв. 2015 |
Внедрение предварительной регистрации заказчиком строительства имущественных прав на квартиры, которые реализуются до принятия дома в эксплуатацию | II кв. 2015 |
Отмена требования обязательности добавления в автомобильный бензин 5% спирта | IV кв. 2015 |
Внедрение процедуры публикации сведений о заявке на промышленный образец с целью предоставления возможностей подачи возражений третьими лицами | IV кв. 2015 |
Упрощение процедуры размещения средств телекоммуникаций на объектах строительства, существующих зданиях и сооружениях | III кв. 2015 |
Обеспечение гармонизации с нормами ЕС процедуры выделения и перераспределения радиочастот | II кв. 2017 |
Ввод принципа технологической нейтральности радиочастот | II кв. 2017 |
Обеспечение возможности переноса абонентских номеров пользователей мобильной связи | IV кв. 2015 |
Упрощение процедур доступа к кабельной канализации электросвязи | II кв. 2015 |
Напомним, ранее президент Петр Порошенко подписал закон о дерегуляции бизнеса. Ожидается, что документ дает возможность Украине повысить позицию в рейтинге Doing Business.
Законом упрощается процедура открытия и ведения хозяйственной деятельности, сокращаются разрешительные и согласительные процедуры, уменьшается влияние государственных органов на деятельность субъектов хозяйствования, повышается уровень защиты прав инвесторов, совершенствуется механизм финансирования деятельности органов Государственной регистрационной службы.
В частности:
- ликвидируются разрешительные центры как отдельная составляющая центров предоставления административных услуг, и предоставления административных услуг по выдаче документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности через центры предоставления административных услуг (с увеличением количества таких центров) и усиление ответственности администратора за невыполнение должностных обязанностей.
- Кроме того, закон должен улучшить качество предоставления админуслуг путем введения альтернативной возможности подачи документов должностным лицам органов местного самоуправления, администраторам центров предоставления админуслуг.
- Согласно закону, переоборудование и перепланировка жилых домов и помещений частного жилого фонда без вмешательства в несущие конструкции и инженерные системы не будут нуждаться в получении разрешительных документов.