Фото: pixabay.com
В Украине сохраняется неопределенность политики формирования цен и тарифов. Такое мнение высказал экс-посол США в Украине, вице-президент компании IHS Energy Карлос Паскуаль в интервью ZN.UA.
"С одной стороны, инвесторы понимают, что в Украине есть достаточно серьезные ресурсы и большая история недофинансирования, что, при условии исправления ситуации, может обеспечить быстрое развитие. С другой стороны, сохраняется неопределенность политики, в частности формирования цен и тарифов, и инвесторы не уверены в размере своей прибыли", – уверен Карлос Паскуаль.
Одним из примеров, по мнению Паскуаля, является рынок электроэнергетики и введение на нем стимулирующего тарифообразования.
"Уже полтора года в Украине активно ведется дискуссия о целесообразности введения системы стимулирующего тарифообразования, так называемое RAB-регулирование. От итога дискуссии зависят потоки выручки, которые будет получать компания на соответствующую ставку доходности от сделанных инвестиций. Это – центральные факторы, которые любой инвестор должен учитывать", – отметил Карлос Паскуаль.
Эксперт подчеркнул, что с начала 2017 г. Украине удалось достичь прогресса в развитии сектора природного газа благодаря формированию более четкой нормативно-правовой базы. "Думаю, привлекательность газового сектора полностью обусловлена изменениями, проведенными в политике и в ценообразовании за последние полтора года. В 2014–2015 гг. налоги и платежи за использование недр были настолько высоки, что это практически приостановило работы в отрасли. Ситуация кардинально изменилась с уменьшением ставок платежей на пользование недрами и приведением в целом налогообложения отрасли к уровню, сопоставимому с мировыми стандартами в этом секторе".
Комментируя вопрос мировых стандартов в секторе электроэнергетики, Паскуаль отметил важность ставки доходности и ее применения для новых и старых активов облэнерго в рамках RAB-регулирования: "Как показывает международный опыт, те страны, которые изначально вводили разные ставки нормы доходности, в конечном итоге приходили к единой ставке. Опасения, вокруг которых диспутируют, связаны с тем, чтобы доходность на старые активы была справедливой".
Как ранее сообщалось, 11 января в Украине вступила в силу нормативная база, согласно которой энергопоставщики областей (облэнерго) и водоснабжающие компании (водоканалы) переводятся на стимулирующее регулирование тарифов (RAB). Согласно постановлению №972, норма доходов для облэнерго составляет 12,5%. По словам главы НКРЭКУ Дмитрия Вовка, нормативная база Украины относительно RAB-регулирования полностью соответствует европейским стандартам, учитывает передовой опыт и его соответствие лучшим принципам, что подтверждено консультантами крупной международной консалтинговой компании IHS Energy под руководством экс-посла США в Украине Карлоса Паскуаля, а также другими отчетами европейских регуляторов. По мнению президента Ассоциации операторов распределительных сетей Виталия Григоровского, ставки RAB-регулирования должны быть одинаковы и для новых, и для старых активов, и быть на уровне не менее 17% (учетной ставки НБУ).