Власти задумались о новых "налоговых" облигациях / Фото: Анастасия Искрицкая
Правительство пытается решить вопрос переплат по налогу на прибыль, который в последние несколько лет стал значительной проблемой для бизнеса. В частности, в начале апреля 2014 года, по оценкам главы Государственной фискальной службы Игоря Билоуса, они достигали 7 млрд грн, пишет "Апостроф".
Как сообщил Билоус, ГФС согласовала с Минфином выпуск ОВГЗ на сумму переплаченного наперед налога на прибыль по аналогии с погашением задолженности по возмещению НДС ценными бумагами. Как уточнил главный налоговик страны, объем выпуска может составить около 7 млрд грн, а эмиссия может быть осуществлена на таких же условиях, как и в случае с НДС-облигациями. Напомним, срок обращения бумаг ‒ пять лет, доходность ‒ 9,5%, номинальная стоимость одной облигации ‒ 1 тыс. грн. По данным Минфина, с мая ведомство эмитировало бумаг для возвращения долгов по НДС на сумму почти 6,83 млрд грн.
По словам Билоуса, объем переплат сегодня составляет 26 млрд грн. "Переплаты есть практически у всех предприятий. Эти 7 млрд грн мы разделим пропорционально между всеми предприятиями или среди тех, котоыре первыми сделали переплату", ‒ отметил глава ГФС.
Министр финансов Александр Шлапак идею с выпуском ОВГЗ для погашения переплат считает неплохой. "Мы не добрали за счет НДС-ОВГЗ, поэтому остаток можем использовать для выпуска бумаг по прибыли",‒ говорит Шлапак.
В меморандуме с МВФ согласован выпуск облигаций на сумму 16,7 млрд грн. Еще зимой 2013 года в парламенте было зарегистрировано несколько депутатских законопроектов, которыми предлагалось учесть переплаты в счет выполнения обязательств по авансовым платежам, поскольку бизнесу приходится, согласно Налоговому кодексу, осуществлять авансовые выплаты (норма введена с 1 января 2013 года). Впрочем, от уплаты налога наперед никто не отказывался. Последнее является условием для возмещения НДС, рассказывает глава набсовета компании "Гидросила Груп" Павел Штутман.
"Сначала переплаты составляли 18 млн грн, сейчас ‒ 8 млн грн. Образовались они из-за того, что просили перечислить прибыль для получения нами же нашего возмещения НДС,‒ возмущен Штутман. ‒ Есть прибыль, нет прибыли, хочешь НДС ‒ уплати. Для экономики, конечно, эти деньги очень выгодны. А бизнес работает далеко не на цивилизационных условиях".
Заместитель главы совета Федерации работодателей Украины Дмитрий Олейник отмечает, что бизнес хотел бы видеть "живые" деньги, которые он отдавал государству вместо того, чтобы вкладывать в свое развитие. Однако за неимением средств, компании готовы уже получить и бумаги. Кроме того, эти средства можно было бы зачесть в счет уплаты налога в будущих периодах, но такая практика сейчас скорее исключение, чем правило и возможна лишь при исключительных отношениях плательщика и налоговика, добавляет Олейник.
Эксперт группы "Налоговая реформа" проекта "Реанимационный пакет реформ" Илья Несходовский уверен, что если государство определится с выпуском ценных бумаг по прибыли ‒ значит, оно признается в своих долгах перед бизнесом. В то же время специалист по долговым бумагам ИК Dragon Capital Сергей Фурса отмечает, что в нынешних условиях бумаги будут неинтересны рынку. "Если нет другой возможности, то для бизнеса бумаги могут стать выходом. Придется продавать их с большим дисконтом и то вряд ли, что кто-то купит",‒ поясняет аналитик. Сейчас дисконт приближается к 25%. Ключевым фактором стабилизации должно стать укрепление гривны ‒ тогда и рынок оживится.