Борьба с коррупцией опять под вопросом! Только началось, хоть и со скрипом, электронное декларирование доходов госчиновников, как в парламенте уже появился законопроект о так называемой нулевой декларации. Авторы документа предлагают самостоятельно оценить все свои дома-квартиры-машины-дачи, заплатить из этой суммы пять процентов налога и – спать спокойно. Есть ли смысл с таким законом преследовать коррупционеров? Или легализация капиталов принесет пользу и богатым и бедным?
Жены некоторых скромных украинских судей очень любят экзотику. Настолько, что обзаводятся недвижимостью вот в таких райских уголках земли. Остров Вануату – неподалеку от Австралии. Идеальное место для спа-процедур, дайвинга и медовых месяцев. Оказывается, частичкой этого острова владела супруга бывшего замглавы Высшего спецсуда по гражданским и уголовным делам Евгения Литвинова – Людмила. Правда, эту недвижимость она уже почему-то продала. Это данные из электронной базы деклараций. А еще там указано, что у семейной пары есть "Лексус", "Фольксваген" и немало дорогой недвижимости в Украине. Теперь увидеть это может каждый – достаточно зайти в интернет. В этой электронной базе буде появляться все больше и больше интересного – о самых разных чиновниках по всей стране. Квартиры, машины, дачи, деньги на счетах в банках и даже наличка, что лежит дома. Все это теперь обязаны указать в своих Е-декларациях около пятидесяти тысяч госслужащих. Но большинство их них делать этого пока не спешат.
Система запущена уже почти как месяц. И за это время из пятидесяти тысяч чиновников декларацию подали лишь чуть больше тысячи. Сразу видим – здесь много начальников отделов разнообразных ведомств. Судьи, прокуроры. Чиновники не самого высшего ранга.
Последний срок для заполнения Е-декларации – 31 октября. Осталось чуть больше месяца.
В организации "Трансперенси-интернейшл" уверены: многие чиновники не спешат заполнять ее потому, что до последнего надеются, что из закона уберут все опасные для них нормы.
В Верховной Раде уже появляются законопроекты, которыми депутаты хотят изменить правила подачи Е-деклараций. Призывы сделать это все чаще звучат от разных чиновников. Это – член Высшего совета юстиции Павел Гречковский. На неделе попал в новости всех телеканалов. Генпрокуратура обвинила его в вымогательстве 500 тысяч долларов у предпринимателя. На попытке получить первые 150 тысяч – правоохранители задержали посредника. А вот интервью, которые мы записывали с Гречковским буквально две недели назад. Тогда он критиковал систему Е-деклараций. Убеждал: чиновников нельзя заставлять показывать обществу, какие суммы у них есть на руках. Их же тогда могут ограбить.
Кстати, кроме поправок к закону об электронном декларировани появилась новая угроза системе, заявляют в Трансперенси-интернейшл. Депутаты готовят новый закон о так называемой нулевой декларации. Его текст уже появился в интернете.
В "Трансперенси" изучили текст этого законопроекта. И выделели его ключевые моменты.
Нулевая декларация не будет доступна в интернете – ознакомиться с ней смогут только правоохранительные органы. Чиновники получат право задекларировать всю свою собственность и не объяснять, каким образом они все это нажили. Государство дает гарантии, что не будет преследовать человека за неуплату налогов. При этом человек сможет самостоятельно оценить стоимость своей собственности. И из этой суммы заплатить налог – пять процентов.
Если все это вступит в силу, в работе НАБУ или антикорупционной прокуратуры не будет смысла, говорят в "Трнасперенси-интернейшл". А чиновники останутся безнаказанными.
На повышенных тонах депутаты обсуждают вопрос нулевой декларации. Это – заседание комитета Верховной Ррады по противодействию коррупции. Защищать идею нулевой декларации сюда пришла глава налогового комитета Татьяна Южанина. Она – одна из авторов.
Южанина уверяет: законопроект об одноразовой декларации никак не помешает борьбе с коррупцией. Там четко прописано – от ответственности человек освобождается только за неуплату налогов. Но никак не за получение взяток.
Законопроект о нулевой декларации разработан не только для чиновников, но и для всех граждан, уверяет Южанина. Он позволит людям легализировать свои доходы. И в первую очередь – это нужно предпринимателям, уверен бывший народный депутат Юрий Грымчак.
Пока этого не сделают, государство и дальше будет платить копеечные пенсии. А миллиарды гривен и дальше будут вращаться в тени и не облагаться налогами. Посмотрите вокруг, говорит Грымчак, люди ходят с дорогими телефонами, ездят на машинах за десятки тысяч долларов, но все ли платят налоги?
После введения нулевой декларации нужно менять налоговое законодательство, уменьшать ставки налогов и вместо зарплат в конвертах получим легальные доходы, призывает экс-депутат. А как же борьба с коррупцией? Грымчак говорит: в законе можно прописать, что госслужащих высшего ранга обнуление доходов не коснется. Общественные организации же настаивают: нулевая декларация не должна распространяться на любых чиновников.
В антикорупционном комитете парламента настаивают: если закон о нулевой декларации и примут, то начать действовать он должен аж с 2018-го года. Пусть сначала все чиновники заполнять Е-декларации в этом году и в следующем. Пусть эти Е-декларации увидит каждый украинец. И пусть с ними начнет работать НАБУ. Вот только решение – за Верховной Радой. И принять его депутаты собираются уже в ближайшие недели.
Эту и другие новости вы можете посмотреть в выпуске информационной программы "События недели" на канале "Украина".