С либерализацией визового режима с ЕС начались проблемы, говорят эксперты. Фото из архива "Сегодня"
Отчет Группы государств по борьбе с коррупцией (GRECO) Совета Европы о реформах в Украине может создать проблемы в ходе безвизового диалога с ЕС, пишет "Коммерсант-Украина".
Аналитики GRECO, ранее одобрявшие работу Национального антикоррупционного комитета, изменили позицию и потребовали от Украины создать новый орган по противодействию коррупции. По мнению экспертов, это означает, что Киев не успевает выполнить первую фазу плана действий визовой либерализации в утвержденные ранее сроки.
Отдельного внимания, по мнению экспертов, заслуживает провал Украины в выполнении первого пункта из списка рекомендаций – о создании независимого органа по надзору за реализацией национальной антикоррупционной стратегии. Киев еще в 2010 году решил, что таким органом является Национальный антикоррупционный комитет (НАК) при президенте, GRECO в своем предыдущем отчете одобрила такой подход, предложив власти лишь внести изменения в состав НАК. Однако за минувший год эксперты Совета Европы изменили позицию на противоположную.
Несмотря на проблемы в работе НАК, Киев считал, что факт его создания является достаточным для выполнения одного из ключевых требований плана действий визовой либерализации с ЕС (ПДВЛ) в части борьбы с коррупцией. Основанием для оптимизма являлись прошлогодние выводы GRECO, к которым прислушивается Еврокомиссия.
Обнародованный отчет GRECO лишает Киев доказательной базы в диалоге с Брюсселем.
"Есть сомнения в достаточной независимости данного органа, в котором председательствует президент и все члены назначаются президентом", – говорится в документе.
Читайте также: ЕС бросает Украину и ее "трубу" наедине с "Газпромом" – эксперт
Президент Виктор Янукович неоднократно заявлял, что ожидает перехода на вторую стадию ПДВЛ на ноябрьском саммите Восточного партнерства в Вильнюсе. Однако теперь эти планы выглядят нереальными, говорят специалисты.
"Украина не позже июня должна передать в Еврокомиссию отчет о прогрессе в выполнении ПДВЛ. Без создания нового органа ЕС признает прогресс недостаточным. Законопроекта об антикоррупционном органе нет ни у президента, ни у правительства, разработать и принять его за месяц – нереально. Поэтому у меня ощущение, что мы уже проиграли эту битву", – сказала руководитель организации "Европа без барьеров" Ирина Сушко.
Собеседники издания полагают, что власть намерена возобновить деятельность НАК, пытаясь доказать Брюсселю, что этот орган дееспособен.